The Voice is de e-mail nieuwsbrief van The Special Needs Alliance. Deze aflevering is geschreven door Bryn Poland, Esq. en Pi-Yi G. Mayo, CELA, van het advocatenkantoor van Pi-Yi Mayo, in Baytown, Texas (mayopoland.com). Hun praktijk richt zich op ouderenrecht en speciale behoeften planning, met inbegrip van speciale behoeften trusts, Medicare set-asides, en gekwalificeerde Settlement Funds. Beiden zijn lid van de National Academy of Elder Law Attorneys en de Texaanse afdeling (TX NAELA). Pi-Yi is een gecertificeerd bejaardenadvocaat, lid van het uitvoerend comité van de Special Needs Alliance, en zit momenteel in het bestuur van de TX NAELA chapter. Bryn studeerde in 2007 af aan de Washburn University School of Law en is momenteel medevoorzitter van de Commissie Ouderenrecht van de Houston Bar Association. Samen hebben ze vele papers geschreven over onderwerpen als langdurige zorgverzekeringen en Pickle people (https://mayopoland.com/resources/).
Juni 2011 – Vol. 5, Issue 10
Als ouders van kinderen met een handicap ouder worden, zijn er veel kwesties die ze moeten aanpakken. Ten eerste moeten ouders plannen maken voor hun eigen pensionering, mogelijke arbeidsongeschiktheid en uiteindelijke dood. Om die planning nog ingewikkelder en stressvoller te maken, moeten ouders ook rekening houden met de gevolgen die hun pensionering, invaliditeit of overlijden zullen hebben voor hun kinderen. Vaak vragen ouders advies en stellen zij een plan op om ervoor te zorgen dat hun kind toegang krijgt of houdt tot het Supplemental Security Income (SSI) en het Medicaid-programma terwijl hun kinderen nog jong zijn. Naarmate zowel de ouders als de kinderen ouder worden, moeten de ouders deze plannen opnieuw bekijken en nagaan of er nog andere programma’s of voordelen beschikbaar zijn. Een belangrijke socialezekerheidsuitkering is de Childhood Disability Benefit (CDB), die soms ook wel de Disabled Adult Child (DAC) uitkering wordt genoemd. In dit artikel noemen we de uitkering Childhood Disability Benefit of CDB.
Childhood Disability Benefits Defined
CDB is een maandelijkse contante betaling aan een kind op basis van het socialezekerheidsverdienste record van een ouder van dat volwassen kind. Het bedrag van de uitkering is gebaseerd op het primaire verzekeringsbedrag (PIA) van de ouder. Een gehandicapt volwassen kind heeft recht op de helft van de PIA van de ouders als de ouder nog in leven is, en op drie vierde van de PIA als de ouder overleden is. Als beide ouders invalide, gepensioneerd of overleden zijn, heeft het kind recht op CDB-uitkeringen op de hoogste rekening van de twee. Een gehandicapt meerderjarig kind heeft alleen recht op CDB op basis van de socialezekerheidsgegevens van een ouder als aan alle volgende voorwaarden is voldaan:
- Een aanvraag voor CDB is ingediend;
- Het kind voldoet aan de definitie van “gehandicapt” die van toepassing is op alle aanvragers van een invaliditeitsverzekering van de sociale zekerheid (SSDI);
- Het kind is niet getrouwd, of is getrouwd met een begunstigde van de sociale zekerheid;
- Het kind is 18 jaar of ouder en heeft een handicap die vóór de leeftijd van 22 jaar moet zijn begonnen; en
- De ouder heeft recht op een arbeidsongeschiktheids- of pensioenuitkering van de sociale zekerheid, of is overleden.
In sommige gevallen kan een kind in aanmerking komen voor CDB-uitkeringen op rekening van een grootouder of stiefouder.
Als het gehandicapte volwassen kind in aanmerking komt, ontvangt het kind een kennisgeving van de Social Security Administration dat hij of zij recht heeft op uitkeringen op basis van de socialezekerheidsverdienste van een ouder. In veel gevallen heeft het kind SSI ontvangen voordat de CDB van start ging. Als de CDB-uitkering hoger is dan de maximale federale SSI-uitkering ($674 in 2011), zal de SSI-uitkering worden beëindigd. Bovendien komt het kind ook in aanmerking voor Medicare na een wachttijd van 24 maanden vanaf de datum van de eerste maand waarin het kind in aanmerking kwam voor CDB.
Als een volwassen gehandicapt kind het recht op SSI verliest wanneer CDB begint, kan hij of zij vaak in aanmerking blijven komen voor Medicaid. In veel gevallen financiert Medicaid de essentiële ondersteuning en diensten die het kind ontvangt. In veel staten zijn regels en voorschriften van kracht die bepalen dat het kind in aanmerking blijft komen voor Medicaid, zelfs nadat de aanspraak op SSI is beëindigd. Wanneer een kind in aanmerking komt voor CDB en deze ontvangt, worden de extra inkomsten uitgesloten van het inkomen dat meetelt voor Medicaid als de SSI van het kind werd beëindigd vanwege het hogere inkomen, maar het kind anders in aanmerking komt voor SSI: gehandicapt bevonden en met telbare middelen van $2.000 of minder. In sommige staten vindt de overgang van SSI-gerelateerde Medicaid naar CDB Medicaid automatisch plaats en in andere staten kan het Medicaid-bureau van de staat een nieuwe aanvraag vereisen. Ongeacht het mechanisme is het belangrijk dat gezinnen zich bewust zijn van de uitkering en de overgang, zodat de overgang zo nodig kan worden beheerd om een onderbreking in de uitkeringen te voorkomen.
Hoe beïnvloedt werk CDB?
Er zijn twee tijdvakken waarin werk van invloed kan zijn op het in aanmerking komen voor CDB. Ten eerste kan een kind, om in aanmerking te komen voor CDB, niet hebben deelgenomen aan Substantial Gainful Activity (SGA) na het begin van de invaliditeit maar vóór de eerste kwalificatie voor CDB. In 2011 wordt iemand die meer dan $1.000,00 per maand verdient, verondersteld een “Substantial Gainful Activity” te hebben en dus niet gehandicapt te zijn. Als de persoon blind is, is het SGA-bedrag iets hoger. Als de CDB-uitkering nog niet is ingegaan, moet het individu advies inwinnen over hoeveel hij of zij in staat is te verdienen en toch in aanmerking te blijven komen voor CDB bij pensionering, invaliditeit of overlijden van een ouder.
Want werken op het SGA-niveau van inkomsten vóór de eerste kwalificatie voor CDB kan een harde invloed hebben op het in aanmerking komen, werken is niet zo problematisch als het individu werkt of probeert te werken na de eerste kwalificatie voor CDB. Als een gehandicapt volwassen kind CDB ontvangt en wil gaan werken, kan het deelnemen aan een proefperiode om te werken. Tijdens een proefperiode kan de persoon gedurende een periode van 9 maanden de volledige CDB-uitkering blijven ontvangen terwijl hij/zij werkt en meer verdient dan het huidige SGA-bedrag. Na deze toegestane periode, als de betrokkene “substantieel” blijft verdienen, eindigt de CDB-uitkering; maar voor elke maand waarin de betrokkene niet voldoet aan de definitie van Substantial Gainful Employment, komt hij of zij in aanmerking voor een maandelijkse uitkering. Als het inkomen van de betrokkene daalt tot onder het huidige SGA-bedrag, of als het inkomen volledig stopt binnen 36 maanden nadat hij CDB-uitkeringen heeft ontvangen, dan is geen nieuwe aanvraag of invaliditeitsvaststelling nodig.
Hier volgen twee voorbeelden van hoe werk van invloed kan zijn op het in aanmerking komen voor CDB: Tim was voor zijn 22e gehandicapt, maar van zijn 25e tot zijn 27e kon hij voltijds werken en had hij SGA. Tim moest om gezondheidsredenen stoppen met werken en na twee jaar werken opnieuw voor eigen rekening een aanvraag voor SSDI indienen. Tims vader gaat vervolgens met pensioen als Tim 32 jaar is. Tim kan niet in aanmerking komen voor CDB op de rekening van zijn vader omdat Tim SGA had voordat zijn vader met pensioen ging. Tim voldoet aan alle voorwaarden voor CDB behalve dat hij SGA had voordat hij een uitkering kon aanvragen toen zijn vader met pensioen ging. In het tweede voorbeeld heeft Tim geen SGA voordat zijn vader met pensioen gaat wanneer Tim 32 jaar is. Wanneer zijn vader met pensioen gaat, komt Tim in aanmerking voor CDB als aanvulling op zijn SSDI-uitkering. Op 35-jarige leeftijd is Tim in staat om te werken en verdient hij twee jaar lang $2.000 per maand. Tim verliest zijn CDB-uitkering na een proefperiode van 9 maanden werken. Na twee jaar werken moet Tim zijn baan opzeggen vanwege zijn handicap. Hij kan weer in aanmerking komen voor CDB, ook al heeft hij twee jaar SGA gehad, omdat zijn werk plaatsvond nadat hij in aanmerking kwam voor CDB.
Hoe beïnvloedt het huwelijk CDB?
Als een gehandicapt volwassen kind dat CDB ontvangt trouwt, kan dat kind wel of niet het recht op CDB verliezen. Zoals hierboven is opgemerkt, ontvangt een gehandicapt meerderjarig kind CDB op grond van een handicap die is begonnen vóór het bereiken van de leeftijd van 22 jaar en de pensionering, het overlijden of de handicap van een ouder die een arbeidsverleden had bij de sociale zekerheid. Het huwelijk van een CDB-begunstigde met een andere begunstigde van de sociale zekerheid heeft niet tot gevolg dat de CDB-begunstigde zijn recht op deze uitkeringen verliest. Als het gehandicapte volwassen kind trouwt met een persoon die geen socialezekerheidsgerechtigde is, verliest het gehandicapte volwassen kind de CDB-aanspraken die voortvloeien uit de status van de ouder als loontrekkende.
Conclusie
CDB, DAC, SSI, SSDI en SGA kunnen klinken als een nieuwe variëteit van geclusterde alfabetsoep. In feite moeten ouders, verzorgers en volwassen kinderen met een handicap de betekenis en functie van elk van deze afkortingen kennen en de relevante regels die gelden voor de programma’s in deze alfabetsoep. Door de CDB-regels in gedachten te houden terwijl u een zorgplan voor ouder wordende ouders en gehandicapte kinderen herziet, kunt u de stress verlichten en een basis leggen voor het behoud van Medicaid-uitkeringen. De mogelijk verhoogde CDB-uitkering kan een gehandicapt volwassen kind aanzienlijk helpen, maar het is voor veel van deze volwassenen van cruciaal belang om ervoor te zorgen dat zij na de verhoging van de uitkering in aanmerking blijven komen voor Medicaid. Als verzorgers deze regels kennen, kunnen zij onmiddellijk actie ondernemen als het gehandicapte kind te horen krijgt dat Medicaid zal worden beëindigd omdat het niet langer in aanmerking komt voor SSI. Bovendien, begrijpen wanneer een gehandicapt volwassen kind Substantial Gainful Activity kan zoeken en hoeveel het kind elke maand kan verdienen, zal gezinnen in staat stellen om elke beslissing beter te evalueren als het betrekking heeft op deze vaak vitale voordelen.
Over deze nieuwsbrief:
We hopen dat u deze nieuwsbrief nuttig en informatief vindt, maar het is niet hetzelfde als juridisch advies. Een gratis nieuwsbrief is uiteindelijk alles waard wat hij u kost; u vertrouwt erop op eigen risico. Goed juridisch advies omvat een beoordeling van alle feiten van uw situatie, met inbegrip van vele feiten die er op het eerste gezicht voor u misschien niet toe doen. Het plan dat daaruit voortkomt is gevoelig voor uw doelen en wensen, terwijl rekening wordt gehouden met een heel arsenaal aan wetten, regels en praktijken, waarvan vele niet worden gepubliceerd. Dat is waar de Special Needs Alliance om draait. Contactinformatie voor een lid in uw staat kan worden verkregen door gratis te bellen naar (877) 572-8472, of door de Special Needs Alliance online te bezoeken.