Uniuni vamale

Uniuni vamale

O uniune vamală este un tip de acord de liber schimb (ALS) care implică eliminarea barierelor tarifare între membri, împreună cu acceptarea unui tarif extern comun (unificat) față de nemembri.

Țările care exportă către alte țări din uniunea vamală trebuie să facă doar o singură plată (taxă), odată ce mărfurile au trecut frontiera. Odată intrate în interiorul uniunii, mărfurile pot circula liber, fără taxe vamale suplimentare. Veniturile tarifare pot fi apoi împărțite între membri, cu posibilitatea ca țara care percepe taxa să rețină o parte (între 20 și 25% în uniunea vamală europeană) pentru a acoperi costurile administrative suplimentare asociate comerțului la frontieră.

Avantajele unei uniuni vamale

Creșterea fluxurilor comerciale

Ca și în cazul unui ALS, principalul efect pozitiv al unei uniuni vamale este acela că este probabil ca schimburile comerciale dintre membri să crească.

Totuși, deși eliminarea barierelor comerciale dintre membri va încuraja schimburile comerciale dintre aceștia, este probabil să reducă schimburile comerciale dintre membri și nemembri. Cât de benefică este această situație depinde de faptul dacă apartenența la o uniune vamală crește sau scade alocarea eficientă a resurselor limitate și satisfacerea dorințelor și nevoilor consumatorilor și producătorilor.

Crearea de comerț vs. deturnarea comerțului

Efectul unei uniuni vamale este explicat în mod obișnuit în termeni de creare și deturnare a comerțului. În cazul creării de comerț, membrii mai eficienți pot acum să vândă mai mult către membrii mai puțin eficienți (interni). Cu toate acestea, în cazul devierii schimburilor comerciale, non-membrii mai eficienți pot vinde acum mai puține bunuri către membri, creând o oportunitate pentru membrii mai puțin eficienți de a capitaliza vânzând mai mult în cadrul uniunii.

După lucrările lui Jacob Viner, economiștii își încep adesea analiza uniunilor vamale prin a evalua dacă câștigurile din crearea de schimburi comerciale depășesc pierderile din devierea schimburilor comerciale. Dacă da, atunci apartenența la o uniune vamală va crește bunăstarea țărilor membre.

Soluționarea problemei devierii schimburilor comerciale

Unul dintre cele mai puternice argumente în favoarea unei uniuni vamale (față de un simplu acord de liber schimb) este că aceasta rezolvă problema devierii schimburilor comerciale. Devierea comerțului are loc atunci când țările care nu sunt membre își expediază mărfurile către un membru ALS cu tarife scăzute (sau înființează o filială în țara cu tarife scăzute) și apoi le reexpediază către un membru ALS cu tarife ridicate. Prin urmare, fără un tarif extern unificat, fluxurile comerciale ar deveni distorsionate.

De exemplu, presupunând că Europa a operat o ZEL simplă, mai degrabă decât o uniune vamală, și dacă Germania impune un tarif ridicat de 40% pentru mașinile japoneze, în timp ce Franța impune doar un tarif de 10%, Japonia și-ar exporta mașinile către dealerii auto francezi și apoi le-ar revinde în Germania în regim de liber schimb. Această deviere a schimburilor comerciale este evitată dacă Germania și Franța (și alții) formează o uniune vamală.

Un tarif extern comun, împreună cu „regulile de origine”, sunt susceptibile de a elimina unele dintre problemele care ar apărea din cauza diferențelor tarifare care ar putea exista într-o simplă zonă de liber schimb.

Acest lucru este exact ceea ce au făcut cei șase membri inițiali ai Comunității Economice Europene (CEE) atunci când au format o uniune vamală europeană în 1968.

Integrare și cooperare mai strânsă

În cele din urmă, înființarea unei uniuni vamale poate deschide calea pentru o integrare economică și o colaborare politică mai strânsă, inclusiv formarea unei piețe interne unice, a unei uniuni monetare (piață comună) și a unei uniuni fiscale. Acesta este, desigur, un lucru care poate genera la fel de multe probleme noi pe cât le rezolvă pe cele existente.

Integrarea economică www.economicsonline.co.ukZona de comerț preferențialZona de comerț liberPiața comună (unică)Piața comunăUniune vamalăUniune monetarăUniune fiscalăEconomie independentăUniune politicăINCREȘTEREA INTEGRĂRII

Dezavantajele unei uniuni vamale

Pierderea suveranității economice

Membrii unei uniuni vamale sunt obligați să negocieze colectiv cu cei care nu sunt membri, sau cu organizații precum OMC, ca un singur grup (bloc) de țări. Deși acest lucru este esențial pentru a menține uniunea vamală, înseamnă că membrii nu sunt liberi să negocieze acorduri comerciale individuale în propriul interes național.

De exemplu, dacă un membru dorește să susțină o industrie în declin sau să protejeze o industrie incipientă, nu poate face acest lucru prin impunerea propriilor tarife vamale sau a altor politici comerciale discriminatorii. În egală măsură, dacă dorește să își liberalizeze comerțul și să se deschidă către un comerț liber complet, nu poate face acest lucru dacă există un tarif comun.

De asemenea, nu are prea mult sens ca un anumit membru să impună un tarif la importul unui bun care nu este produs deloc în țara respectivă.

De exemplu, Regatul Unit nu își produce propriile banane, astfel încât un tarif la importurile de banane nu face decât să crească prețul și nu protejează producătorii interni. Tariful actual al UE pentru bananele importate din afara UE este de 10,9%.

Alocarea veniturilor tarifare

Există, de asemenea, un potențial dezavantaj pentru un singur membru în ceea ce privește modul în care sunt alocate veniturile tarifare. Este posibil ca membrii care fac schimburi comerciale relativ mai mari cu țări din afara uniunii, cum ar fi Regatul Unit, să nu primească „partea lor echitabilă” din veniturile tarifare.

În plus, s-a estimat că veniturile reținute de membrii care colectează veniturile inițiale – între 20 și 25% în Europa – depășesc cu mult costurile reale de colectare a acestor venituri.

Liste tarifare complexe, excepții și liste „sensibile”

O altă problemă asociată uniunilor vamale este aceea că negocierile privind stabilirea nivelurilor tarifare comune pot fi foarte complexe și costisitoare, atât în termeni de timp, cât și de utilizare a resurselor.

În mod inevitabil, există excepții și produse „sensibile”, în cazul în care membrilor le este greu să renunțe la controlul asupra unei resurse esențiale. Acest lucru duce la negocieri și compromisuri îndelungate – cu cât este mai mare numărul de țări dintr-o uniune vamală, cu atât mai lungă este perioada de negociere.

Această problemă este asociată, în general, cu uniunile vamale dintre țările în curs de dezvoltare, deși a devenit relevantă pentru probabilele negocieri privind Brexit. Scutirile pentru anumite bunuri sau țări pot reintroduce problema devierii schimburilor comerciale, pe care o uniune vamală este menită să o elimine.

Brexit

Statul Regatului Unit ca membru al uniunii vamale este una dintre dilemele cu care se confruntă Regatul Unit ca urmare a Brexitului. Dacă Regatul Unit dorește să creeze acorduri comerciale individuale cu, să zicem, SUA, China și India, nu-și poate păstra statutul actual de membru cu drepturi depline al uniunii vamale europene. Dacă Regatul Unit dorește să se alăture din nou zonei europene de liber schimb (Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția), atunci s-ar putea să fie nevoit să accepte că o uniune vamală a evoluat, în esență, pentru a rezolva unele dintre problemele fundamentale asociate cu zonele de liber schimb simple.

Vezi și:

Integrarea economică

Mărfuri unice

Blocuri comerciale

Crearea și deturnarea comerțului

.