Tun Skipjack

NOAA Fisheries și NOAA Fisheries’ Atlantic Highly Migratory Species (HMS) Division sunt responsabile de gestionarea pescuitului de ton skipjack în Atlanticul american, în conformitate cu Legea privind Convenția privind tonul din Atlantic și cu Legea Magnuson-Stevens privind conservarea și gestionarea pescuitului. Tonul skipjack din Atlantic, împreună cu alte HMS, cum ar fi rechinii și peștele-spadă, sunt gestionate în cadrul Planului consolidat de gestionare a pescuitului de specii înalt migratoare din Atlantic (FMP) din 2006. În cadrul FMP, reglementările federale de gestionare se aplică în toate statele americane, cu excepția statelor Maine, Connecticut și Mississippi. Printre măsurile pe care le include FMP se numără cerințele privind permisele și restricțiile privind uneltele de pescuit.

Tunelul santinelă este o specie înalt migratoare care se deplasează între jurisdicțiile mai multor națiuni, precum și în largul mării și, ca atare, gestionarea sa necesită cooperare internațională. Legea mării a Organizației Națiunilor Unite indică faptul că gestionarea HMS se realizează prin intermediul organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP). ORGP sunt singurele organisme de gestionare a pescuitului în marea liberă cu mandat legal. ORGP responsabilă de gestionarea tonului de Atlantic, precum și a altor HMS din Atlantic, este Comisia Internațională pentru Conservarea Tonului de Atlantic (ICCAT). ICCAT este formată din 51 de părți contractante, inclusiv Statele Unite, Canada, Japonia, China, Rusia și Regatul Unit. ICCAT evaluează abundența tonului skipjack de Atlantic și analizează practicile actuale și propuse de exploatare. Toate părțile contractante trebuie să înregistreze și să raporteze datele privind capturile și efortul de pescuit, pe care ICCAT le utilizează pentru a stabili limitele capturilor totale admisibile (TAC). În afară de menținerea capturilor sub nivelul randamentului maxim sustenabil, nu există în prezent recomandări specifice de gestionare pentru tonul dungat de Atlantic și nu există în prezent o limită TAC pentru această specie. Deși nu există măsuri specifice pentru tonul-cap-de-mare, se consideră că măsurile adoptate de ICCAT pentru a proteja alte specii de ton sunt, în general, benefice pentru tonul-cap-de-mare. NOAA Fisheries se bazează pe măsurile de conservare și gestionare adoptate de ICCAT, precum și pe propriile cercetări, pentru a stabili reglementările pentru pescuitul de ton cu sită de Atlantic din SUA.

NOAA Fisheries și Consiliul de gestionare a pescuitului în Pacific gestionează pescuitul de ton skipjack de pe coasta de vest a SUA în cadrul Planului de gestionare a pescuitului (FMP) pentru pescuitul de specii înalt migratoare de pe coasta de vest a SUA. În Hawaii și în teritoriile insulare americane din Pacific, NOAA Fisheries și Consiliul de gestionare a pescuitului în Pacificul de Vest gestionează pescuitul de ton skipjack în Pacificul american în temeiul Planului ecosistemic de pescuit pentru pescuitul pelagic din Pacificul de Vest. Aceste planuri sunt similare prin faptul că ambele stabilesc:

• Cerințe privind permisele;
• Restricții privind armele pentru a minimiza capturile accidentale;
• Cerințe privind documentația și raportarea capturilor; și,
• Obligă navele mari cu plasă-pungă să aibă o acoperire de observatori de 100 % (navele mai mici trebuie să facă acest lucru la cererea NOAA).

Ca și omologii lor din Atlantic, tonul skipjack din Pacific este migrator, traversează frontierele internaționale și marea liberă și este pescuit de multe națiuni. Ca atare, gestionarea lor necesită cooperare internațională. În Pacificul de Est, Comisia interamericană pentru tonul tropical (IATTC) este ORGP însărcinată cu gestionarea pescuitului internațional de ton dungat și cu elaborarea punctelor țintă și a punctelor limită de captură. Compusă din peste 20 de națiuni diferite, inclusiv Statele Unite, Canada, China, Belize, Costa Rica și Mexic, IATTC stabilește măsuri de gestionare pe care toate națiunile membre trebuie să le respecte. În Pacificul de Est, IATTC a stabilit măsuri de gestionare pentru pescuitul cu plasă-pungă și pentru pescuitul cu paragate, care includ închideri de timp și de zonă, o acoperire de observatori de 100 % pe navele mari și cerințe ca toate navele care pescuiesc cu plasă-pungă să păstreze tot tonul capturat. Având în vedere că pescuitul cu undița și cu undița are un impact relativ minor asupra stocului (în comparație), majoritatea măsurilor de gestionare nu se aplică pentru acest tip de pescuit. IATTC evaluează în mod regulat tonul dungat, iar țările participante furnizează date privind capturile către IATTC prin intermediul jurnalelor de bord, al programelor de observare, al rapoartelor de descărcare și al registrelor de export/import. În plus, țările membre trebuie să raporteze anual către IATTC cu privire la măsurile de conformitate, monitorizare și control. Orice navă cu plasă-pungă care operează în Pacificul de Est trebuie, de asemenea, să opereze în conformitate cu Programul internațional de conservare a delfinilor, care urmărește reducerea capturilor accidentale de delfini și de ton subdimensionat. IATTC a stabilit puncte de referință provizorii pentru ținte și limite, precum și reguli provizorii de control al capturilor pentru tonul skipjack din Pacificul de Est.

Cei mai mulți dintre capturile globale de ton skipjack au loc în Oceanul Pacific Central și de Vest (WCPO) – pescuitul din SUA fiind responsabil pentru aproximativ nouă procente din această captură totală. Din aceste nouă procente, cea mai mare parte a capturii din SUA are loc în Hawaii, cu unele debarcări care au loc în teritoriile insulare americane din Pacific (Samoa Americană, Guam etc.). Comisia pentru pescuit în Pacificul de Vest și Central (WCPFC) este ORGP însărcinată cu gestionarea pescuitului internațional și în largul mării de ton roșu în cadrul WCPO. WCPFC este compusă din peste 25 de țări membre, printre care Australia, China, Noua Zeelandă, Indonezia, Japonia, Franța, Statele Unite și Republica Coreea. Printre măsurile la care aderă națiunile membre se numără:

• Interzicerea timp de trei luni a amplasării de dispozitive de concentrare a peștilor (FAD) în zonele economice exclusive (ZEE) și în marea liberă între 20 de grade nord și 20 de grade sud;
• Statele de coastă trebuie să reducă efortul de pescuit cu plase-pungă la nivelurile din 2010 (dacă sunt o țară membră a părților la Acordul Nauru (PNA);
• Dacă nu sunt participante la PNA, trebuie să reducă efortul de pescuit cu plasă-pungă la nivelurile medii înregistrate între 2001 și 2004;
• Numele navelor de pescuit cu plasă-pungă pentru alte țări nu poate crește;
• Un plan de gestionare a FAD-urilor pentru a reduce capturarea tonului tânăr și pentru a se pregăti pentru închiderea FAD-urilor;
• Exigențe anuale de monitorizare a conformității; și,
• Interzicerea aruncării înapoi în mare a capturilor de ton.

Țările membre ale PNA au convenit, de asemenea, asupra unor măsuri de gestionare suplimentare, inclusiv: un registru regional al navelor de pescuit, închideri ale zonelor de buzunar în marea liberă, interdicții privind FAD-urile în perioadele stabilite și un sistem de zile de pescuit pentru nave.

WCPFC monitorizează și evaluează periodic stocurile de ton skipjack. Cu toate acestea, nu există puncte de referință țintă de referință pentru nicio specie de ton din cadrul WCPO (cu excepția tonului obez pe termen scurt) și nu există în prezent norme de control al capturilor. Un grup de lucru al WCPFC lucrează în prezent pentru a aborda punctele de referință țintă.

Comisia pentru tonul din Oceanul Indian (IOTC) este ORGP însărcinată cu gestionarea tonului skipjack în Oceanul Indian. Printre măsurile de gestionare în vigoare pentru țările membre se numără: punctele de referință și limitele de control al capturilor, strategiile de atenuare a capturilor accidentale (în special în ceea ce privește broaștele țestoase marine, tonii juvenili și rechinii) și acoperirea cu observatori (IOTC solicită ca cel puțin cinci la sută din nave să aibă un observator). În plus, membrii IOTC trebuie să dispună de un plan de gestionare a DCP care să includă informații privind flota, numărul de DCP în derivă, jurnalele de bord și planurile de monitorizare și revizuire. Țările membre ale IOTC solicită ca tot tonul capturat de navele cu plase-pungă să fie reținut și debarcat și încurajează reținerea altor specii de pește care nu sunt vizate. Țările membre sunt obligate să înregistreze și să raporteze datele privind capturile și efortul de pescuit pe specii și tipuri de unelte de pescuit.

.