Animale de asistență

MSPCA primește numeroase apeluri telefonice de la persoane cărora li se refuză accesul în spații publice cu animalele lor de asistență sau care au întrebări cu privire la acestea. Informațiile de mai jos ar trebui să vă ajute să înțelegeți unde puteți aduce sau locui cu animalul dumneavoastră de asistență în Massachusetts.

Ce fel de animal de asistență aveți?

O distincție importantă de înțeles este că există două grupuri mari de animale de asistență:

1. Animalele de serviciu sunt definite ca fiind câini* care sunt dresați individual pentru a face muncă sau a îndeplini sarcini pentru persoanele cu dizabilități. Exemple de astfel de lucrări sau sarcini includ ghidarea persoanelor nevăzătoare, alertarea persoanelor surde, tragerea unui scaun cu rotile, alertarea și protejarea unei persoane care are o criză, reamintirea unei persoane cu boli mintale să ia medicamentele prescrise, calmarea unei persoane cu tulburare de stres posttraumatic (PTSD) în timpul unui atac de anxietate sau îndeplinirea altor sarcini. Animalele de serviciu sunt animale de muncă, nu animale de companie. Munca sau sarcina pe care un câine a fost antrenat să o presteze trebuie să fie direct legată de handicapul persoanei. Câinii a căror singură funcție este de a oferi confort sau sprijin emoțional nu se califică drept animale de serviciu. În unele cazuri, caii miniaturali dresați în mod similar pot fi considerați animale de serviciu.

1. Animalele de sprijin emoțional (ESA) pot fi practic orice animal și pot oferi servicii de sprijin emoțional proprietarilor lor. Deși aceste animale oferă confort proprietarilor lor, ele nu trebuie să fie dresate să se comporte într-un anumit mod.

De ce este important tipul de animal de asistență?

Legile reglementează unde și când este permis ca animalele de asistență să rămână cu proprietarii lor. Animalele de serviciu și animalele de sprijin emoțional NU sunt tratate la fel în orice situație. Cele mai mari diferențe apar atunci când se aduc animale de asistență în spații publice.

• În conformitate cu Legea privind americanii cu dizabilități (ADA) și cu Massachusetts General Law c. 272 § 98A, întreprinderilor care deservesc publicul, cum ar fi restaurantele, hotelurile, magazinele de vânzare cu amănuntul, taxiurile, teatrele, sălile de concerte și instalațiile sportive, le este interzis să discrimineze persoanele cu dizabilități. Printre altele, aceste legi impun întreprinderilor să permită persoanelor cu dizabilități să își aducă animalele de serviciu în incinta întreprinderii în orice zonă în care clienții au, în general, acces.
• ADA se referă numai la animalele de serviciu, nu și la animalele de sprijin emoțional. Prin urmare, animalelor de suport emoțional nu li se permite în mod automat accesul în spațiile publice împreună cu proprietarii lor.

Pot să-mi aduc animalul de asistență într-un restaurant sau alt loc public?

Depinde. Legea este foarte clară că animalele de asistență sunt permise în spațiile publice împreună cu proprietarii lor. În plus, unitățile nu au voie să perceapă o taxă suplimentară de niciun fel pentru animalul de asistență. Legea din Massachusetts este clară: „orice persoană oarbă, surdă sau cu handicap auditiv, sau orice altă persoană cu handicap fizic însoțită de un câine-ghid, are dreptul la toate spațiile, avantajele, facilitățile și privilegiile tuturor mijloacelor de transport public, distracțiilor publice și locurilor de cazare publică, în cadrul Commonwealth-ului, la care au dreptul persoanele care nu sunt însoțite de câini.”

Desigur, orice limitări aplicabile persoanelor se aplică și animalului de serviciu (de exemplu, un animal de serviciu nu permite unei persoane în vârstă de 18 ani să intre într-un spațiu limitat la persoanele cu vârsta de peste 21 de ani doar pentru că are un animal de serviciu). Și, în rarele cazuri în care un Animal de Serviciu reprezintă o amenințare directă la adresa sănătății sau a siguranței, animalului i se poate refuza intrarea.

Animalele de suport emoțional nu au automat dreptul la aceleași beneficii. Spațiile publice nu sunt obligate să permită persoanelor și animalelor lor de suport emoțional să intre împreună.

Site-ul Procurorului General din Massachusetts oferă o resursă excelentă pentru cei care au animale de asistență și proprietarii de afaceri.

Trebuie să dovedesc că animalul meu de asistență este obligat să stea cu mine?

Legea este foarte clară cu privire la ceea ce proprietarii de afaceri vă pot întreba dacă nu sunt siguri dacă animalul dumneavoastră este un animal de serviciu. Sunt permise doar două întrebări:

1. Este animalul de serviciu necesar din cauza unei dizabilități?
2. Ce sarcină (sarcini) îndeplinește animalul de serviciu?

Important este faptul că întreprinderile nu vă pot cere documente sau certificate care să ateste că aveți un animal de serviciu. Cu toate acestea, dacă aveți o pisică sau un alt animal care nu este un câine sau un cal miniatural, nu aveți un animal de serviciu și, prin urmare, nu aveți automat dreptul de a intra în afacere – numai animalele de serviciu, care trebuie să fie un câine sau un cal miniatural, pot intra în mod legal împreună cu proprietarii lor.

Pot să-mi aduc animalele de asistență în avion cu mine în cabină?

Până la 11 ianuarie 2020, oamenii își puteau aduce animalul de asistență în avion. Cu toate acestea, acest lucru a fost schimbat de către Departamentul de Transport (DOT), iar animalele de asistență nu mai sunt permise. Animalele de serviciu (așa cum este definit de DOT, un animal de serviciu este ca un câine, indiferent de rasă sau tip, care este antrenat individual pentru a face muncă sau a îndeplini sarcini în beneficiul unei persoane calificate cu un handicap, inclusiv un handicap fizic, senzorial, psihiatric, intelectual sau alt handicap mental) sunt permise. Citiți regulamentul complet al DOT aici. Pentru mai multe informații despre cum să zburați cu un animal de serviciu, vizitați site-ul web al DOT pentru a înțelege ce documente sunt necesare.

Departamentul Transporturilor operează o linie telefonică gratuită pentru a asista călătorii cu dizabilități pe calea aerului. Linia de asistență telefonică îi ajută pe călătorii aerieni cu probleme legate de dizabilități sensibile la timp care trebuie rezolvate în „timp real”. Programul de funcționare al liniei telefonice directe este de la 7:00 la 17:00 EST, de luni până vineri, cu excepția sărbătorilor federale. Sunați la linia fierbinte la 1-800-778-4838 (voce) sau 1-800-455-9880 (TTY) pentru a obține asistență.

Ce se întâmplă dacă proprietarul meu are o politică de „interzicere a animalelor de companie”?

Ca și în cazul călătoriilor cu avionul, există o lege federală care prevede acoperirea animalelor de asistență în situații de locuințe. Departamentul pentru Locuințe și Dezvoltare Urbană a publicat o notificare care discută modul în care Legea privind locuințele echitabile (Fair Housing Act – FHA) și ADA se intersectează în ceea ce privește utilizarea animalelor de serviciu sau a animalelor de sprijin emoțional de către persoanele cu dizabilități.

• ADA prevede accesul egal pentru persoanele cu dizabilități care utilizează animale de serviciu dresate în spațiile publice și în facilitățile guvernamentale. Prin urmare, persoanele cu animale de serviciu sunt acoperite în mod automat, iar animalele de serviciu ale acestora pot locui cu ele în locuințele acoperite de ADA (locuințe publice).
• Potrivit HUD, „În conformitate cu FHA, furnizorii de locuințe au o obligație suplimentară de a acomoda persoanele cu dizabilități care, din cauza dizabilității lor, au nevoie de câini de serviciu dresați sau de alte tipuri de animale de asistență pentru a îndeplini sarcini, a oferi sprijin emoțional sau a atenua efectele dizabilităților lor.”
• Furnizorii de locuințe trebuie să evalueze o cerere de acomodare rezonabilă pentru a deține un animal de asistență – fie un animal de serviciu, fie un animal de sprijin emoțional – într-o locuință. Furnizorul de locuințe trebuie să ia în considerare: (a) Persoana care solicită cererea are un handicap? Și (b) Persoana care face cererea are o nevoie de animal de asistență legată de handicap?
  • În cazul în care răspunsurile la întrebările (a) și (b) sunt „da”, FHA cere furnizorului de locuințe să modifice sau să ofere o excepție de la regula sau politica „fără animale de companie” pentru a permite unei persoane cu dizabilități să trăiască cu și să folosească un animal (animale de asistență) în toate zonele din incintă în care persoanele au în mod normal voie să meargă, cu excepția cazului în care acest lucru ar impune o sarcină financiară și administrativă nejustificată sau ar modifica în mod fundamental natura serviciilor furnizorului de locuințe.
  • Citiți mai multe despre definiția unui handicap în scopul locuinței. Legile federale definesc o persoană cu dizabilități ca fiind „orice persoană care are o deficiență fizică sau mentală care limitează în mod substanțial una sau mai multe activități majore ale vieții; are un istoric al unei astfel de deficiențe; sau este considerată ca având o astfel de deficiență”. În general, o deficiență fizică sau mentală include deficiențe de auz, de mobilitate și de vedere, alcoolism cronic, boli mintale cronice, SIDA, Complexul legat de SIDA și retardul mintal care limitează în mod substanțial una sau mai multe activități majore ale vieții. Activitățile majore ale vieții includ mersul, vorbitul, auzul, vederea, respirația, învățarea, efectuarea de sarcini manuale și îngrijirea de sine.
• Un furnizor de locuințe nu poate refuza o cerere de amenajare rezonabilă pentru că nu este sigur dacă persoana care solicită amenajarea are sau nu o dizabilitate sau o nevoie legată de dizabilitate pentru un animal de asistență.
  • Furnizorii de locuințe pot cere persoanelor care au dizabilități care nu sunt ușor de observat să prezinte o documentație fiabilă a unei dizabilități și a nevoii lor legate de dizabilitate pentru un animal de asistență.
• Resurse suplimentare privind animalele de asistență în locuințe:
  Bazelon Center for Mental Health
  Opening Doors

O tendință îngrijorătoare?

După cum a relatat Boston Globe, se pregătește un conflict între animalele de serviciu și animalele de sprijin emoțional. Recent, în Massachusetts a fost introdusă o legislație (care reflectă legi similare din alte state) care ar pedepsi persoanele care pretind în mod fals că un animal este un animal de serviciu. Un motiv fundamental pentru această tensiune este faptul că Animalele de Serviciu sunt animale foarte bine antrenate, foarte scumpe și foarte bine educate, care nu sunt animale de companie.

Când oamenii aduc în locuri publice animale neantrenate și prost educate, pretinzând că sunt Animale de Serviciu, confuzia și sentimentele rele care rezultă se reflectă negativ asupra adevăratelor Animale de Serviciu. Prin urmare, atunci când persoanele cu Animale de Serviciu solicită acces în locuri acoperite în mod clar de lege, proprietarii de afaceri devin sceptici și le fac acestor persoane (și animalelor lor de serviciu) zile negre.

Animalele de sprijin emoțional NU au aceleași drepturi de acces ca și Animalele de Serviciu. Animalele de suport emoțional sunt admise în mult mai puține locuri decât animalele de serviciu dintr-un motiv: ele nu au pregătirea formală și temperamentul testat pentru a se mișca atât de liber în societate. ESAs oferă un ajutor extraordinar proprietarilor lor, dar nu se califică, încă, ca animale de serviciu și nu ar trebui să fie reprezentate ca atare.

*Entitățile care intră sub incidența ADA trebuie să își modifice politicile pentru a permite caii miniaturali acolo unde este rezonabil. Reglementările stabilesc patru factori de evaluare pentru a ajuta entitățile să determine dacă caii miniaturali pot fi găzduiți în unitatea lor. Factorii de evaluare sunt: (1) dacă calul miniatural este domesticit; (2) dacă calul miniatural se află sub controlul proprietarului; (3) dacă instalația poate găzdui tipul, mărimea și greutatea calului miniatural; și (4) dacă prezența calului miniatural nu va compromite cerințele legitime de siguranță necesare pentru funcționarea în siguranță a instalației.

Pentru informații suplimentare privind animalele de companie în locuințe, vizitați pagina noastră web.

.