Patenti di guida per immigrati illegali negli Stati Uniti

Prima del 2002Edit

Prima del 2002, ottenere una patente di guida a New York non richiedeva la prova della presenza legale.

Azioni dell’amministrazione Pataki nel 2002 e 2004Modifica

Il settembre 2002, il governatore George Pataki ha emesso un ordine esecutivo per dirigere il Dipartimento dei veicoli a motore a richiedere un numero di sicurezza sociale prima di rilasciare una patente di guida. L’amministrazione Pataki ha presentato la misura come un “giro di vite sulle frodi delle patenti e come il tipo di misura di sicurezza nazionale richiesta dagli attacchi dell’11 settembre”. Nel 2004, secondo una politica istituita dall’amministrazione Pataki, il Dipartimento dei veicoli a motore ha iniziato a mettere i marchi “visitatore temporaneo” sulle licenze rilasciate a persone con visti temporanei, insieme alla data in cui quei visti sono scaduti.

Primi tentativi di ripristinare l’accesso alle patenti di guida per gli immigrati illegaliModifica

Il 21 settembre 2007, il governatore Eliot Spitzer ha emesso un ordine esecutivo che ha diretto che gli uffici statali permettono agli immigrati illegali di ottenere le patenti di guida. La misura doveva entrare in vigore nel dicembre 2007. Alla fine, l’ordine esecutivo è stato ritirato. Lo sforzo di Eliot Spitzer è stato introdotto come disegno di legge, che è stato sconfitto al Senato dello Stato di New York. Infine, lo sforzo di ripristinare l’accesso alle patenti di guida è stato approvato come misura amministrativa attraverso il Dipartimento dei veicoli a motore solo per essere ritirato di fronte all’opposizione politica e alle critiche.

Nel 2017, New York ha iniziato a rilasciare licenze di guida conformi al “REAL ID”. Lo stato ora impiega un sistema a più livelli, come consentito dalla legge federale, e offre tre licenze: (1) la licenza “enhanced”, (2) la licenza “REAL ID”, e (3) la licenza “standard”, che viene utilizzata per scopi di identificazione e per la guida, ma non è conforme a REAL ID. Sulla sua faccia c’è la scritta “NOT FOR FEDERAL PURPOSES”.

Dal 2001 al 2019, gli immigrati illegali non avevano diritto alle patenti di guida a New York. Anche se non c’è nulla nella legge di New York che richieda uno status legale per ottenere una patente di guida standard, un ordine esecutivo del 2001 emesso dall’allora governatore George Pataki ha creato una regola che impedisce effettivamente agli immigrati illegali e ad altri individui senza un numero di previdenza sociale di ottenere le licenze.

Coalizione Green Light New YorkModifica

Nel 2016, un rinnovato sforzo ha formato una nuova coalizione: Green Light NY. La coalizione è stata formata principalmente da Justice for Migrant Families, Worker Justice Center of New York, Workers’ Center of Central New York Columbia County Sanctuary Movement, Nobody Leaves Mid Hudson, Neighbors Link, MinKwon Center for Community Action, New York Immigration Coalition, e Make the Road New York con il coordinamento a livello statale della New York Immigration Coalition e Nobody Leaves Mid Hudson.

Nel 2019, la coalizione si è ampliata e ha ottenuto il sostegno critico di molte persone e organizzazioni tra cui: Il sindaco di New York, Bill de Blasio, il procuratore distrettuale di Brooklyn Eric Gonzalez, il procuratore distrettuale del Bronx Darcel Clark, il procuratore distrettuale di Manhattan Cy Vance, Jr. Il 13 febbraio 2019, la coalizione ha ottenuto una risoluzione dal Consiglio della città di New York che chiede una legislazione statale che affronti la questione. Anche il procuratore generale dello Stato di New York Letitita James è uscito a sostegno della legislazione proposta. Altri leader sociali sono saliti a bordo, tra cui il reverendo Al Sharpton che ha dichiarato: “Quando gli arresti di routine portano regolarmente all’arresto e alla deportazione di newyorkesi neri e bruni, qualcosa deve succedere… ecco perché la legge Green Light NY non è solo una questione di sicurezza pubblica – è una questione di diritti civili.”

Questione politica nelle elezioni dello Stato di New York del 2018Modifica

Nel 2018 la questione ha iniziato a guadagnare maggiore attenzione ed è diventata una questione rilevante delle elezioni governatoriali di New York del 2018, in particolare le primarie democratiche. Allora la candidata governatrice Cynthia Nixon ha promesso un ordine esecutivo per ripristinare immediatamente l’accesso alle patenti di guida il giorno dopo essere entrata in carica. La candidata Nixon ha fatto il suo annuncio insieme al consigliere Carlos Menchaca. Il governatore Andrew Cuomo, in carica nella corsa, si è sempre opposto al ripristino dell’accesso attraverso un ordine esecutivo, sostenendo che la storia dimostra che cercare di far passare un tale piano attraverso un ordine esecutivo è destinato a fallire. L’avvocato Luis Gomez Alfaro e il comitato Latinos for Cuomo si sono espressi con forza a favore di una legislazione completa, temendo che un ordine esecutivo sarebbe stato contestato dai dirigenti della contea o dagli impiegati della contea. Prima delle contestate elezioni primarie, Kathy Hochul ha ribaltato la sua opposizione al ripristino delle patenti di guida e ha annunciato che ora è al fianco del suo compagno di corsa, il governatore Andrew Cuomo, nel sostenere le licenze per i senza documenti. Cuomo ha sonoramente sconfitto Nixon nelle primarie democratiche, e ha continuato a sconfiggere allo stesso modo Marc Molinaro nelle elezioni generali.

Voto dell’AssembleaModifica

Nel 2019, l’assessore Marcos Crespo ha introdotto un disegno di legge A03675 chiamato “Driver’s License Access and Privacy Act”. Il 5 giugno 2019, lo Speaker Carl Heastie ha annunciato che l’Assemblea avrebbe portato al voto e approvato il disegno di legge, definendolo “un passo fondamentale per rendere le nostre strade più sicure, rilanciare l’economia del nostro stato e proteggere i lavoratori laboriosi di New York e le loro famiglie.” Il 12 giugno 2019, il disegno di legge A03675 è passato all’Assemblea con 86 voti a favore e 47 voti contrari.

Voto del SenatoModifica

Nel 2019, una versione del “Driver’s License Access and Privacy Act”, la legge S1747. è stata introdotta al Senato da Luis Sepulveda. A differenza dello Speaker Heastie, il leader della maggioranza Andrea Stweart-Cousins non aveva pubblicamente omesso di programmare il disegno di legge per un voto prima della fine della sessione legislativa del 2019. L’11 giugno 2019 il vice leader della maggioranza, il senatore Mike Gianaris è venuto a sostenere la programmazione di un voto per la legge affermando “Sostengo con tutto il cuore questa proposta e incoraggio tutti i miei colleghi a stare dietro a questa proposta prima della fine della sessione legislativa.” Dopo che il voto aveva autorizzato il comitato dei trasporti, il governatore Cuomo ha espresso all’ultimo minuto il timore che il governo federale potesse utilizzare le informazioni raccolte dallo stato per l’applicazione dell’immigrazione e ha quasi fatto deragliare il voto dopo aver chiesto al solicitor generale Barbara Underwood di pesare sulla questione. Il 17 giugno 2019, il procuratore generale di New York, Letitia James ha risposto al governatore dichiarando: “Sostengo la legge Green Light, e l’ufficio del procuratore generale ha concluso che è costituzionale”. Ha aggiunto che “la legislazione è ben elaborata e contiene ampie protezioni per coloro che richiedono le licenze di guida”. Ha concluso che “se questa legge viene promulgata e sfidata in tribunale, la difenderemo vigorosamente”. Inoltre, l’Ufficio del procuratore generale ha rilasciato un promemoria riguardante il Green Light Bill, che ha messo a tacere qualsiasi questione legale e ha permesso che il disegno di legge fosse presentato per un voto prima della fine della sessione legislativa del 2019. Il Senato ha approvato la legge il 17 giugno 2019 con 33 voti a favore e 29 voti contrari. La legislazione è stata firmata in legge dal governatore Cuomo la stessa notte in cui è passata al Senato.

ReazioneModifica

Alcuni impiegati di contea hanno detto che non avrebbero rispettato la legge, affermando che la legge federale sul lavoro vieta l’impiego di immigrati illegali. L’esecutivo della contea di Monroe, Cheryl Dinolfo, ha detto che stava facendo piani per fare causa e ha chiamato la legislatura della sua contea per creare una legge che permetta una causa contro la costituzionalità del piano. L’impiegato della contea di Erie Michael Kearns ha dichiarato che non applicherà la legge e che si rivolgerà alla corte federale. Il procuratore generale di New York Letitia James ha detto che difenderà la legge. Ha dichiarato: “Non è una legge sull’immigrazione. Non è una legge sull’immigrazione. Fondamentalmente dà un privilegio agli individui di guidare per andare al lavoro e a scuola.”

Tra i senatori democratici, sette si sono opposti al Driver’s License Access and Privacy Act: James Skoufis, Kevin Thomas, Monica R. Martinez, Todd Kaminsky, John E. Brooks, Anna M. Kaplan, e Jim Gaughran. Questa lista include tutti e 6 i senatori di Long Island, compresi i tre con l’eredità di immigrazione più recente: Kevin Thomas, Anna M. Kaplan, e Monica R. Martinez. Di tutti i senatori che hanno votato contro la legge, la senatrice Monica R. Martinez ha affrontato la maggior parte delle critiche in quanto era stata precedentemente una sostenitrice dello sforzo di ripristinare l’accesso alle patenti di guida per gli immigrati senza documenti, ma ha cambiato la sua posizione dopo essere diventata senatrice dello Stato di New York.