La réforme économique de la Chine est un plan à long terme visant à passer d’une économie dirigée à une économie mixte. Cela signifie que son récent ralentissement de la croissance économique est intentionnel. Ce n’est pas le signe d’un effondrement. Il est cohérent avec un plan à long terme que le président chinois Xi Jinping a publié en 2015.
Le plan « Made in China 2025 » recommande des avancées technologiques. spécifiquement le big data, les moteurs d’avion et les voitures propres. La Chine est devenue un leader mondial de la technologie solaire. Elle réduit la production d’acier et de charbon.
Si vous comprenez ce plan de réforme économique, tous les avertissements concernant le ralentissement ou l’effondrement de la Chine seront moins alarmants. Cela inclut la baisse de 3 % du taux de change du yuan par rapport au dollar et la chute en juillet du marché boursier chinois en 2015. Cela explique également la volonté de la Chine de faire du yuan une monnaie de réserve mondiale.
En 2014, la Chine est devenue la plus grande économie du monde.
En 2019, son produit intérieur brut, mesuré en parité de pouvoir d’achat (PIB, PPA), s’élevait à 22 500 milliards de dollars, soit 17 % du total mondial de 130 000 milliards de dollars.
Le plan de réforme économique de la Chine
La réforme de la Chine fait passer l’économie d’une économie basée sur les dépenses gouvernementales, les entreprises publiques et les exportations à bas prix. Elle la déplace vers l’investissement privé, l’innovation entrepreneuriale et la consommation intérieure. La Chine doit réduire la surcapacité des usines. Elle doit permettre au marché d’absorber un stock de logements nouvellement construits et vacants. Elle souhaite également réduire les coûts commerciaux pour les entrepreneurs. En conséquence, la Chine est prête à accepter un taux de croissance plus lent d’environ 6,5 %.
Les entreprises publiques chinoises sont les piliers de sa croissance économique. Mais beaucoup sont hypertrophiées, inefficaces et non rentables. Elles se trouvent dans l’acier, les verreries et d’autres industries manufacturières. Les réformes les ont modernisées pour attirer les investisseurs privés. Mais elles ont créé une surabondance de produits de base. L’offre excédentaire a fait chuter les prix, ce qui a par conséquent saboté les efforts de privatisation.
Le gouvernement va relâcher le contrôle des prix de l’eau, de l’électricité et des ressources naturelles. Les entreprises de ces industries peuvent se consolider et devenir plus grandes. Mais elles doivent devenir rentables.
Le plan « Made in China 2025 » modernise complètement l’industrie manufacturière. Il met l’accent sur l’innovation et la qualité plutôt que la quantité. La Chine voit une opportunité à être un leader mondial dans le développement vert. Pour parvenir à ces fins, la Chine nourrira ses talents humains.
L’innovation ne s’épanouira que si la Chine renforce la protection des droits de propriété intellectuelle. Le gouvernement doit permettre aux entreprises de déclarer leurs propres normes technologiques. Elles doivent également être libres de participer à l’établissement de normes internationales.
Le gouvernement crée 40 centres d’innovation manufacturière d’ici 2025. Il veut également s’approvisionner à 70 % en matériaux de fabrication de base sur le territoire national d’ici 2025.
Le plan donne la priorité à 10 secteurs :
- Nouvelles technologies avancées de l’information
- Machines-outils automatisées&Robotique
- Aérospatiale et équipement aéronautique
- Équipement maritime et expédition de haute technologie
- Équipement moderne de transport ferroviaire
- Nouveaux-.Energy Vehicles and Equipment
- Power Equipment
- Agricultural Equipment
- New Materials
- Biopharma and Advanced Medical Products
La réforme bancaire créera un système financier compétitif. Par le passé, le gouvernement a baissé les taux d’intérêt pour faciliter les emprunts. La dette des entreprises dépassait 150 % du PIB en octobre 2020, soit le double du niveau américain d’environ 75 %. La Chine s’en est sortie avec un important système bancaire parallèle qui s’est substitué aux petites banques privées. Mais cela a créé beaucoup de corruption.
En 2014, le gouvernement a assuré les dépôts bancaires. Il a ensuite autorisé les banques à augmenter les taux d’intérêt pour les dépôts des consommateurs. Ces deux mesures ont donné aux épargnants plus à dépenser et aux banques plus à prêter. Le gouvernement a également encouragé la création d’un plus grand nombre de petites banques privées. Elles financent les nouvelles entreprises innovantes qui stimulent la concurrence.
L’innovation pourrait aider les entreprises à se développer suffisamment pour lancer une introduction en bourse. Dans le passé, le gouvernement décidait quelles entreprises pouvaient coter des actions sur le marché. La réforme pourrait permettre aux entreprises de prendre leurs propres décisions.
Ce plus grand risque est introduit avec précaution. Le gouvernement pourrait permettre à certaines entreprises de faire défaut sans les renflouer. Cela pourrait créer des pertes bancaires que le gouvernement essaiera de gérer.
La Banque populaire de Chine prend des mesures pour permettre au yuan de remplacer le dollar américain comme monnaie de réserve mondiale.
Comme première étape vers le commerce international des devises, le yuan est maintenant négocié à Londres et à Singapour. Cela ouvrira la Chine à davantage d’investissements directs étrangers.
Ces changements sont nécessaires mais risqués. D’autres pays, comme la Norvège, l’Argentine et la Thaïlande, ont libéralisé leur secteur financier pour ensuite connaître des crises bancaires en quelques années.
Pour rendre ces réformes risquées acceptables, le président Xi a également accordé plus de libertés personnelles. Les couples peuvent avoir un deuxième enfant si l’un des conjoints est enfant unique. Cela inversera le déclin de la population active. Les camps de travail seront abolis. Il s’agissait de punitions sans procédure judiciaire pour les dissidents, les prostituées et les sans-abri.
Les travailleurs ruraux conserveront leur droit aux services publics lorsqu’ils se déplacent vers une zone urbaine pour travailler. Les agriculteurs pourront vendre leurs terres au lieu que le gouvernement local en contrôle l’utilisation. Cela sera probablement contré par les autorités locales qui dépendent des revenus de ces collectifs pour payer leurs dettes. Le gouvernement pourrait autoriser les collectivités locales à fixer leurs propres taux d’imposition plus élevés. Cela pourrait bouleverser l’équilibre des pouvoirs entre elles. En cas de succès, ces mesures augmenteront l’offre de main-d’œuvre pour les entreprises urbaines.
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