Kinas ekonomiska reform är en långsiktig plan för att gå från en planekonomi till en blandekonomi. Det innebär att den senaste tidens avmattning av den ekonomiska tillväxten är avsiktlig. Det är inte ett tecken på en kollaps. Det stämmer överens med en långsiktig plan som Kinas president Xi Jinping släppte 2015.
Planen ”Made in China 2025” rekommenderar framsteg inom tekniken. särskilt stora data, flygplansmotorer och rena bilar. Kina har blivit världsledande inom solenergiteknik. Det skär ner på stål- och kolproduktionen.
Om du förstår denna plan för ekonomiska reformer kommer alla varningar om Kinas avmattning eller kollaps att bli mindre alarmerande. Det inkluderar nedgången på 3 procent i växelkursen mellan yuan och dollar och nedgången på Kinas aktiemarknad i juli 2015. Det förklarar också Kinas önskan att yuanen ska bli en global reservvaluta.
Under 2014 blev Kina världens största ekonomi.
Under 2019 var dess bruttonationalprodukt, mätt i köpkraftsparitet (BNP, PPP), 22,5 biljoner dollar. Det är 17 procent av världens totalt 130 biljoner dollar.
Kinas ekonomiska reformplan
Kinas reform kommer att flytta ekonomin från att ha varit baserad på statliga utgifter, statligt styrda företag och lågkostnadsexport. Den flyttar den mot privata investeringar, entreprenöriell innovation och inhemsk konsumtion. Kina måste minska överkapaciteten i fabrikerna. Det måste låta marknaden absorbera ett lager av nybyggda och lediga bostäder. Kina vill också sänka företagskostnaderna för entreprenörer. Som ett resultat av detta är Kina villigt att acceptera en långsammare tillväxttakt på omkring 6,5 %.
Kinas statsägda företag är pelarna i landets ekonomiska tillväxt. Men många är uppblåsta, ineffektiva och olönsamma. De finns inom stål, glasbruk och andra tillverkningsindustrier. Reformerna moderniserade dem för att locka privata investerare. Men de skapade ett överflöd av råvaror. Överutbudet fick priserna att sjunka vilket följaktligen saboterade privatiseringsförsöken.
Regeringen kommer att lätta på priskontrollen av vatten, elektricitet och naturresurser. Företag i dessa branscher kan konsolidera sig och bli större. Men de måste bli lönsamma.
Planen ”Made in China 2025” innebär en omfattande uppgradering av tillverkningsindustrin. Den fokuserar på innovation och kvalitet framför kvantitet. Kina ser en möjlighet i att bli världsledande inom grön utveckling. För att uppnå dessa mål kommer Kina att vårda sina mänskliga talanger.
Innovation kommer att blomstra endast om Kina stärker skyddet av immateriella rättigheter. Regeringen måste tillåta företag att deklarera sina egna tekniska standarder. De måste också vara fria att delta i internationella standardiseringar.
Regeringen skapar 40 innovationscentrum för tillverkning till 2025. Den vill också att 70 procent av de viktigaste tillverkningsmaterialen ska komma från inhemska källor till 2025.
Planen prioriterar 10 sektorer:
- Ny avancerad informationsteknik
- Automatiserade verktygsmaskiner& Robotik
- Rymd- och flygutrustning
- Sjöfartsutrustning och högteknologisk sjöfart
- Moderna järnvägstransportutrustningar
- Ny-…Energy Vehicles and Equipment
- Power Equipment
- Agricultural Equipment
- New Materials
- Biopharma and Advanced Medical Products
Bankreformen kommer att skapa ett konkurrenskraftigt finansiellt system. Tidigare har regeringen sänkt räntorna för att göra det lättare att låna. Företagens skulder var över 150 procent av BNP i oktober 2020, vilket är dubbelt så mycket som USA:s nivå på cirka 75 procent. Kina har klarat sig med ett stort skuggbanksystem som ersatt små privata banker. Men det skapade mycket korruption.
Under 2014 försäkrade regeringen bankernas insättningar. Därefter tillät den bankerna att höja räntorna för konsumentinlåning. Dessa två åtgärder gav spararna mer att spendera och bankerna mer att låna ut. Regeringen uppmuntrade också skapandet av fler privatägda mindre banker. De finansierar de innovativa nya företag som driver konkurrensen.
Innovation kan hjälpa företag att växa tillräckligt mycket för att kunna göra en börsintroduktion. Tidigare bestämde regeringen vilka företag som fick lista aktier på marknaden. Reformen skulle kunna göra det möjligt för företagen att fatta sina egna beslut.
Denna större risk införs försiktigt. Regeringen kan tillåta att vissa företag hamnar på obestånd utan att betala ut en räddningspengar till dem. Det kan skapa bankförluster som regeringen kommer att försöka hantera.
Kinesiska folkbanken vidtar åtgärder för att låta yuanen ersätta den amerikanska dollarn som världens reservvaluta.
Som ett första steg mot internationell valutahandel handlas yuanen nu i London och Singapore. Det kommer att öppna Kina för fler utländska direktinvesteringar.
Dessa förändringar är nödvändiga men riskfyllda. Andra länder, som Norge, Argentina och Thailand, liberaliserade sina finanssektorer bara för att drabbas av bankkriser inom några år.
För att göra dessa riskfyllda reformer acceptabla beviljade president Xi också fler personliga friheter. Par kan få ett andra barn om den ena maken är ensambarn. Det kommer att vända en minskande arbetskraft. Arbetsläger kommer att avskaffas. Det var bestraffningar utan rättslig prövning för oliktänkande, prostituerade och hemlösa.
Lantarbetare kommer att behålla sin rätt till offentliga tjänster när de flyttar till ett stadsområde för att arbeta. Jordbrukare kan sälja sin mark i stället för att den lokala regeringen ska kontrollera hur den används. Detta kommer förmodligen att motarbetas av de lokala myndigheterna som är beroende av intäkterna från dessa kollektiv för att betala sina skulder. Regeringen kan tillåta att kommunerna själva fastställer högre skattesatser. Detta skulle dock kunna rubba maktbalansen mellan dem. Om dessa åtgärder lyckas kommer de att öka arbetskraftsutbudet för företagen i städerna.