När ett vittne delges en federal stämning i ett civilmål som tvingar honom eller henne att närvara måste stämningen åtföljas av en avgift för en dags närvaro och en milsavgift. Om det är den federala regeringen som stämmer vittnet behöver ”avgifter eller milersättning inte lämnas in”. (FRCP 45(b)
Tillträdesavgiften för federala stämningar regleras av och beskrivs i 28 USC 1821. Vittnesavgifterna är 40 dollar per dag och 0,56 dollar per mil, tur och retur från vittnets bostad till den plats där de måste infinna sig. Stämningsansökan måste åtföljas av närvarokostnaden. I annat fall är delgivningen ogiltig.
De 40 dollar är en ”per diem” eller daglig avgift. Vittnen som närvarar flera dagar har rätt till avgiften varje dag som deras närvaro krävs.
Förutom dagersättningen har vittnet också rätt till ersättning för resor. Även om den vanligaste beräkningen är på milsbasis tillåter lagen andra ersättningar. Om vittnet använder en ”vanlig transportör” för resan, ersätts den faktiska utgiften för det mest ekonomiska färdmedlet. Ersättningen kan beviljas på grundval av uppvisande av kvitton, och genom en slutledning kan reseersättningen erbjudas efter det att kostnaderna har uppstått.
En annan beräkning av ersättning är betalning på grundval av milersättning. I lagen tillåts en milersättning ”motsvarande den milersättning som administratören för allmänna tjänster har föreskrivit, enligt avsnitt 5704 i titel 5, för officiella resor för anställda i den federala regeringen”.
Om vittnet reser i en privatägd bil tillåter stadgan milersättning till ”den taxa per mil som fastställts av administratören (och) får inte överstiga den enda standardmilersättning som fastställts av Internal Revenue Service”.
(5 USC 574(a)(1) Även om milersättningen inte får överstiga IRS:s taxa, antas beloppet vanligtvis vara den angivna taxan. IRS skattesats för 2012 är 0,56 dollar per mil.
Hur beräknas alltså milersättningen? Den ”kilometeravgift som tillåts enligt lag” baseras på ”en enhetlig tabell över avstånd som antagits av administratören för allmänna tjänster”. GSA:s antagna ”enhetliga avståndstabell” är en egen databas från ”ALK Technologies” och är inte tillgänglig för allmänheten utan en prenumeration. GSA använde tidigare information från försvarsdepartementet, Military Traffic Management Command, men deras databas är inte heller tillgänglig.
Det finns därför ingen lagstadgad korrekt referens för att beräkna körsträckor. Nedan följer några förslag. Oavsett vilket du använder, var beredd att senare dokumentera metoden eller upprätta en företagspraxis. California Public Utilities Commission publicerade en tabell över avstånd till och från varje stad i Kalifornien. Ändå är informationen felaktig eftersom avstånden är avsedda att reglera lastbilsindustrin. Lastbilar får endast rulla på större vägar och kan inte ta genvägar på mindre vägar. California State Automobile Association eller liknande organisation tillhandahåller avstånd mellan två punkter och svarar på telefonförfrågningar. De flesta kartläggningsprogram,mapquest.com eller GoogleMaps, etc., beräknar det också. Kilometerberäkningen verkar vara en avgift för att kompensera de faktiskt körda kilometrarna och inte en beräkning av en sträcka ”som kråkan flyger.”
En nyligen genomförd förfrågan till GSA avslöjade att kilometern numera bestäms med hjälp av något av de allmänt kända kartläggningsprogrammen som Mapquest, Streets, Trips eller Rand McNally.
Det finns en uppenbar konflikt mellan 28 USC § 1821, definitionen av arvoden, och FRCivP § 45, som föreskriver att ”arvoden för en dags närvaro och milkostnader” ska lämnas in. 28 USC 1821 tillåter reseersättning baserad på milersättning eller resekostnader via allmän transportör, det sistnämnda endast efter uppvisande av kvitton. Om reseersättning kan betalas ut efter det att utgiften har uppstått i ett fall, följer därav att en eventuell otillräcklig milersättning likaså skulle kunna betalas ut efter delgivningen.
Om vittnets bostadsort är okänd verkar det rimligt att beräkna vittnets affärsadressens milersättning. Ett eventuellt underskott skulle kunna kompenseras senare.
Utöver milersättningen kan vittnet ha rätt till (1) parkeringsavgifter, (2) färjeavgifter, (3) kostnader för broar, vägar och tunnlar och (4) avgifter för landning och fastbindning av flygplan.
Också en ”ersättning för uppehälle” kan betalas ut, t.ex. för övernattningar enligt en taxa som föreskrivs av GSA. Varje stat och stad har bedömts på sidan Domestic Per Diem Rates på GSA:s webbplats.
Då vittnesavgifter lämnas in ”endast om personens närvaro beordras”, är slutsatsen att ingen vittnesavgift behöver lämnas in när man begär handlingar från ett vittne utan att kräva närvaro. Vittnet kan senare få ersättning för rimliga kopieringskostnader. Se även Windsor v. Martindale, 175 F.R.D. 665, 670 (D. Colo. 1997)
FRCivP § 45 Delgivning av en federal stämning
(b) Delgivning.
(1) En stämning kan delges av en person som inte är part och som är minst 18 år gammal. Delgivning av en stämning till en person som anges i stämningsansökan ska ske genom att överlämna en kopia av denna till personen i fråga, om personens närvaro är påbjuden, genom att överlämna till personen i fråga de avgifter för en dags närvaro som är tillåtna enligt lag. När stämningsansökan utfärdas på Förenta staternas vägnar eller på uppdrag av en tjänsteman eller myndighet behöver avgifter och milersättning inte lämnas in. Förhandsbesked om varje beordrad framställning av handlingar och saker eller inspektion av lokaler före rättegången ska delges varje part på det sätt som föreskrivs i regel 5(b).
Titel 28 U.S.C. § 1821. – Dagtraktamente och milersättning i allmänhet; uppehälle
(a) (1) Om inte annat föreskrivs i lag, ska ett vittne som närvarar vid en domstol i Förenta staterna, eller inför en amerikansk magistratdomare, eller inför en person som är auktoriserad att ta emot hans vittnesmål enligt en regel eller ett beslut av en domstol i Förenta staterna, erhålla de arvoden och ersättningar som föreskrivs i detta avsnitt.
(2) Såsom används i detta avsnitt omfattar uttrycket ”domstol i Förenta staterna”, utöver de domstolar som förtecknas i avsnitt 451 i denna titel, alla domstolar som inrättats genom en lag av kongressen i ett territorium och som är utrustade med någon av jurisdiktionerna för en distriktsdomstol i Förenta staterna.
(b) Ett vittne ska erhålla ett sammanträdesarvode på 40 US-dollar per dag för varje dag som det är närvarande. Ett vittne ska också få ersättning för den tid som det nödvändigtvis tar i anspråk för att ta sig till och återvända från platsen för närvaro i början och i slutet av denna närvaro eller när som helst under denna närvaro.
(c) (1) Ett vittne som reser med vanlig transportör ska få ersättning för de faktiska resekostnaderna, baserade på det transportmedel som rimligen har utnyttjats och den sträcka som det nödvändigtvis har tillryggalagt till och från vittnets hemort på kortaste praktiska väg för att ta sig till och återvända från platsen för närvaro. Ett sådant vittne ska använda en vanlig transportör till den mest ekonomiska taxa som rimligen är tillgänglig. Ett kvitto eller annat bevis på den faktiska kostnaden ska tillhandahållas.
(2) En reseersättning som motsvarar den kilometerersättning som administratören för allmänna tjänster har föreskrivit, enligt avsnitt 5704 i titel 5, för officiella resor för anställda i den federala regeringen ska betalas till varje vittne som reser med privatägt fordon. Beräkning av milersättning enligt denna punkt ska göras på grundval av en enhetlig tabell över avstånd som antagits av administratören för General Services.
(3) Avgifter för vägtullar, broar, tunnlar och färjor, taxiresor mellan inkvarteringsställen och transportterminaler samt parkeringsavgifter (mot uppvisande av giltigt parkeringskvitto), ska betalas i sin helhet till ett vittne som ådrar sig sådana utgifter.
(4) Alla normala resekostnader inom och utanför domstolsdistriktet ska vara beskattningsbara som kostnader enligt avsnitt 1920 i denna titel.
(d) (1) Ett traktamente ska betalas ut till ett vittne när en övernattning krävs på platsen där vittnet ska närvara, eftersom denna plats ligger så långt från vittnets hemvist att det inte går att återvända dit från dagens dag.
(2) Ett traktamente för ett vittne ska betalas ut med ett belopp som inte överstiger det maximala dagtraktamente som föreskrivs av administratören för allmänna tjänster, enligt avsnitt 5702(a) i titel 5, för officiella resor inom det område där vittnet är närvarande av anställda i den federala regeringen.
(3) Ett traktamente för ett vittne som deltar i ett område som av administratören för allmänna tjänster utsetts till högkostnadsområde ska betalas ut med ett belopp som inte överstiger det maximala faktiska traktamente som föreskrivs av administratören, enligt avsnitt 5702(c)(B) i titel 5, för officiella resor i ett sådant område av anställda i den federala regeringen.
(4) När ett vittne kvarhålls enligt avsnitt 3144 i titel 18 i brist på säkerhet för sitt framträdande, ska han för varje dag av kvarhållande när han inte är närvarande i domstolen, utöver sitt uppehälle, ha rätt till den dagliga närvaroersättning som föreskrivs i underavsnitt (b) i detta avsnitt.
(e) En utlänning som har beviljats villkorlig frigivning till Förenta staterna för lagföring enligt avsnitt 212(d)(5) i Immigration and Nationality Act (8 U.S.C. 1182)(5), eller en utlänning som antingen har erkänt att han tillhör en klass av utlänningar som är utvisningsbara eller som har fastställts enligt avsnitt 240 i den lagen (8 U.S.C. 1252(b), inte vara utvisningsbar, ska inte vara berättigad till de arvoden eller ersättningar som föreskrivs i detta avsnitt.
(f) Ett vittne som är fängslat vid den tidpunkt då hans eller hennes vittnesmål avges (med undantag för ett vittne på vilket bestämmelserna i avsnitt 3144 i titel 18 är tillämpliga) får inte erhålla arvoden eller ersättningar enligt detta avsnitt, oavsett om ett sådant vittne är fängslat eller inte vid den tidpunkt då han eller hon gör anspråk på arvoden eller ersättningar enligt detta avsnitt
Title 5 USC § 5704. – Kilometerersättning och liknande ersättningar
(a) (1) Enligt de föreskrifter som föreskrivs i avsnitt 5707 i denna avdelning har en anställd som utför officiella uppdrag för regeringen rätt till en kilometerersättning som fastställs av administratören för allmänna tjänster, i stället för de faktiska transportkostnaderna, för användning av en privatägd bil när detta transportsätt är auktoriserat eller godkänt som mer fördelaktigt för regeringen. Under varje år då Internal Revenue Service fastställer en enda standardkilometersats för skattebetalarnas valfria användning vid beräkning av de avdragsgilla kostnaderna för drift av deras bilar i affärssyfte, får den kilometerkostnad som fastställs av administratören inte överstiga den enda standardkilometersats som fastställts av Internal Revenue Service.
(2) Enligt föreskrifter som föreskrivs i enlighet med avsnitt 5707 i denna titel har en anställd som är engagerad i officiella uppdrag för regeringen rätt till en taxa per mil som fastställs av administratören för allmänna tjänster, i stället för de faktiska transportkostnaderna, för användning av ett privatägt flygplan eller en privatägd motorcykel när det transportsättet är auktoriserat eller godkänt som mer fördelaktigt för regeringen.
(b) Ett fastställande av att resor med ett privatägt fordon är mer fördelaktigt för regeringen krävs inte enligt underavsnitt (a) i denna sektion när betalning på grundval av milersättning är begränsad till kostnaden för resor med en vanlig transportör, inklusive dagtraktamente.
(c) Utan hinder av bestämmelserna i underavsnitten (a) och (b) i detta avsnitt, i alla fall där en anställd som är engagerad i officiellt arbete för regeringen väljer att använda ett privatägt fordon i stället för ett statligt fordon, är betalningen på milsbasis begränsad till kostnaden för resor med ett statligt fordon.
(d) Utöver den kilometerersättning som tillåts enligt underavsnitt (a) i detta avsnitt kan den anställde få ersättning för –
(1) parkeringsavgifter;
(2) färjeavgifter;
(3) kostnader för broar, vägar och tunnlar, och
(4) avgifter för landning och fastbindning av flygplan
För information om delgivning av juridiska handlingar, kontakta en professionell processservice, ring (800) 774-6922. Representanter är tillgängliga måndag-fredag kl. 8-20 EST. Om du tyckte att den här artikeln var till hjälp kan du överväga att donera. Tack för att du följer vår blogg, en plats som är tillägnad att ge dig nyheter om den senaste juridiska utvecklingen, intressanta artiklar för jurister och utbildningsmaterial för alla. Vi hoppas att du tycker om din tid på vår blogg och besöker oss igen! Vi uppmanar dig också att ta del av våra vanliga frågor om processservitörer.