Przed 2002Edit
Przed 2002, uzyskanie prawa jazdy w Nowym Jorku nie wymagało dowodu legalnej obecności.
Działania administracji Pataki w 2002 i 2004Edit
We wrześniu 2002 r. gubernator George Pataki wydał rozporządzenie wykonawcze kierujące Departament Pojazdów Samochodowych do wymagania numeru ubezpieczenia społecznego przed wydaniem prawa jazdy. Administracja Patakiego przedstawiła ten środek jako „rozprawienie się z oszustwami licencyjnymi i jako rodzaj środka bezpieczeństwa narodowego wymaganego przez ataki z 11 września”. W 2004 r., w ramach polityki ustanowionej przez administrację Pataki, Departament Pojazdów Samochodowych zaczął umieszczać znaki „tymczasowego gościa” na prawach jazdy wydanych osobom z tymczasowymi wizami, wraz z datą wygaśnięcia tych wiz.
Pierwsze próby przywrócenia dostępu do praw jazdy dla nielegalnych imigrantówEdit
W dniu 21 września 2007 r. gubernator Eliot Spitzer wydał rozporządzenie wykonawcze nakazujące urzędom stanowym zezwolenie nielegalnym imigrantom na wydawanie praw jazdy. Środek ten miał być skuteczny w grudniu 2007 roku. Ostatecznie, rozporządzenie wykonawcze zostało wycofane. Starania Eliota Spitzera zostały przedstawione w formie ustawy legislacyjnej, która została odrzucona w Senacie Stanu Nowy Jork. Wreszcie wysiłek, aby przywrócić dostęp do praw jazdy został uchwalony jako środek administracyjny przez Departament Pojazdów Samochodowych tylko po to, aby zostać wycofany w obliczu opozycji politycznej i krytyki.
W 2017 roku Nowy Jork rozpoczął wydawanie „REAL ID”-zgodnych praw jazdy. Stan stosuje obecnie system wielopoziomowy, na co zezwala prawo federalne, i oferuje trzy licencje: (1) licencję „rozszerzoną”, (2) licencję „REAL ID” oraz (3) licencję „standardową”, która służy do celów identyfikacyjnych i do prowadzenia pojazdów, ale nie jest zgodna z REAL ID. Wyświetlane na jego twarzy są słowa, „NOT FOR FEDERAL PURPOSES”.
Od 2001 do 2019 roku nielegalni imigranci nie kwalifikowali się do uzyskania prawa jazdy w Nowym Jorku. Chociaż w prawie nowojorskim nie ma nic, co wymagałoby statusu prawnego w celu uzyskania standardowego prawa jazdy, rozporządzenie wykonawcze z 2001 roku wydane przez ówczesnego gubernatora George’a Pataki stworzyło zasadę, która skutecznie uniemożliwia nielegalnym imigrantom i innym osobom bez numeru Social Security uzyskanie licencji.
Koalicja Green Light New YorkEdit
W 2016 roku odnowione wysiłki utworzyły nową koalicję: Green Light NY. Koalicja została utworzona głównie przez Justice for Migrant Families, Worker Justice Center of New York, Workers’ Center of Central New York Columbia County Sanctuary Movement, Nobody Leaves Mid Hudson, Neighbors Link, MinKwon Center for Community Action, New York Immigration Coalition i Make the Road New York z ogólnopaństwową koordynacją New York Immigration Coalition i Nobody Leaves Mid Hudson.
W 2019 roku koalicja poszerzyła się i zyskała krytyczne wsparcie wielu osób i organizacji, w tym: Burmistrz Nowego Jorku, Bill de Blasio, Prokurator Okręgowy Brooklynu Eric Gonzalez, Prokurator Okręgowy Bronxu Darcel Clark, Prokurator Okręgowy Manhattanu Cy Vance, Jr. 13 lutego 2019 r. koalicja uzyskała rezolucję Rady Miasta Nowy Jork wzywającą do uchwalenia ustawodawstwa stanowego dotyczącego tej sprawy. Prokurator generalny stanu Nowy Jork Letitita James również poparła proponowane przepisy. Inni liderzy społeczni dołączyli do koalicji, w tym Rev. Al Sharpton, który stwierdził: „Kiedy rutynowe zatrzymania ruchu drogowego regularnie prowadzą do aresztowań i deportacji czarnych i brązowych nowojorczyków, coś musi dać, … dlatego projekt ustawy Green Light NY nie jest tylko kwestią bezpieczeństwa publicznego – to kwestia praw obywatelskich.”
Kwestia polityczna w 2018 New York State ElectionsEdit
W 2018 roku kwestia zaczęła zyskiwać więcej uwagi i stała się istotną kwestią wyborów gubernatorskich w Nowym Jorku w 2018 roku, w szczególności w prawyborach demokratycznych. Wtedy kandydatka na gubernatora Cynthia Nixon obiecała rozporządzenie wykonawcze, aby natychmiast przywrócić dostęp do praw jazdy dzień po objęciu urzędu. Kandydatka Nixon złożyła oświadczenie wraz z członkiem Rady Carlosem Menchaca. Gubernator Andrew Cuomo, urzędujący w wyścigu, konsekwentnie sprzeciwiał się przywróceniu dostępu poprzez rozporządzenie wykonawcze, twierdząc, że historia dowodzi, iż próba przeforsowania takiego planu poprzez rozporządzenie wykonawcze jest skazana na niepowodzenie. Adwokat Luis Gomez Alfaro i Komitet Latynosów dla Cuomo zdecydowanie poparli pełne ustawodawstwo, obawiając się, że rozporządzenie wykonawcze zostanie zakwestionowane przez Zarząd Hrabstwa lub urzędników hrabstwa. Przed spornymi prawyborami Kathy Hochul wycofała się ze swojego sprzeciwu wobec przywrócenia praw jazdy i ogłosiła, że teraz stoi po stronie swojego partnera w wyborach, Gov. Andrew Cuomo, który popiera prawa jazdy dla osób nieudokumentowanych. Cuomo solidnie pokonał Nixona w demokratycznych prawyborach gubernatorskich i poszedł dalej, aby podobnie pokonać Marca Molinaro w wyborach powszechnych.
Assembly voteEdit
W 2019 roku Assemblyman Marcos Crespo wprowadził ustawę A03675 o nazwie „Driver’s License Access and Privacy Act”. W dniu 5 czerwca 2019 r., Speaker Carl Heastie ogłosił, że Zgromadzenie wprowadzi ustawę pod głosowanie i przejdzie ustawę, nazywając ją „krytycznym krokiem w kierunku uczynienia naszych dróg bezpieczniejszymi, pobudzenia gospodarki naszego stanu i ochrony ciężko pracujących nowojorczyków i ich rodzin.” W dniu 12 czerwca 2019 r. ustawa A03675 przeszła przez Zgromadzenie przy 86 głosach za i 47 głosach przeciw ustawie.
Głosowanie w SenacieEdit
W 2019 r. wersja „Driver’s License Access and Privacy Act”, ustawa S1747. została wprowadzona do Senatu przez Luisa Sepulvedę. W przeciwieństwie do Speakera Heastie, Majority Leader Andrea Stweart-Cousins publicznie nie pominął zaplanowania ustawy do głosowania przed końcem sesji legislacyjnej 2019. W dniu 11 czerwca 2019 r. zastępca lidera większości, senator Mike Gianaris przyszedł z poparciem dla zaplanowania głosowania nad ustawą, stwierdzając „Z całego serca popieram tę propozycję i zachęcam wszystkich moich kolegów do poparcia tej propozycji przed zakończeniem sesji legislacyjnej.” Po tym, jak głosowanie przeszło przez Komisję Transportu, gubernator Cuomo w ostatniej chwili wyraził obawy, że rząd federalny może wykorzystać zebrane przez państwo informacje do egzekwowania prawa imigracyjnego i prawie wykoleił głosowanie, prosząc prokurator generalną Barbarę Underwood o wypowiedzenie się w tej sprawie. 17 czerwca 2019 r. prokurator generalny Nowego Jorku, Letitia James odpowiedziała gubernatorowi stwierdzając: „Popieram ustawę Green Light, a Biuro Prokuratora Generalnego stwierdziło, że jest ona zgodna z konstytucją”. Dodała, że „ustawa jest dobrze opracowana i zawiera obszerną ochronę dla tych, którzy ubiegają się o prawo jazdy.” Stwierdziła, że „jeśli ta ustawa zostanie uchwalona i zakwestionowana w sądzie, będziemy jej energicznie bronić.” Dodatkowo, Biuro Prokuratora Generalnego wydało memorandum dotyczące ustawy „Green Light Bill”, które położyło kres wszelkim pytaniom prawnym i umożliwiło poddanie ustawy pod głosowanie przed końcem sesji legislacyjnej 2019. Senat przyjął ustawę w dniu 17 czerwca 2019 r. 33 głosami za i 29 głosami przeciw. Ustawa została podpisana przez gubernatora Cuomo tej samej nocy, kiedy przeszła przez Senat.
ReactionEdit
Niektórzy urzędnicy powiatowi powiedzieli, że nie będą przestrzegać prawa, twierdząc, że federalne prawo pracy zabrania zatrudniania nielegalnych imigrantów. Monroe County Executive Cheryl Dinolfo powiedziała, że robi plany, aby pozwać i wezwała ustawodawcę swojego hrabstwa do opracowania ustawy pozwalającej na pozew kwestionujący konstytucyjność planu. Urzędnik hrabstwa Erie Michael Kearns oświadczył, że nie będzie egzekwował prawa i że pójdzie do sądu federalnego. Prokurator generalna Nowego Jorku Letitia James powiedziała, że będzie bronić prawa. Stwierdziła: „To nie jest ustawa imigracyjna. Nie jest to ustawa, która ma ograniczyć nasze obywatelstwo. W zasadzie daje ona przywilej jednostkom do jeżdżenia do pracy i do szkoły.”
Wśród demokratycznych senatorów siedmiu sprzeciwiło się ustawie o dostępie do prawa jazdy i prywatności: James Skoufis, Kevin Thomas, Monica R. Martinez, Todd Kaminsky, John E. Brooks, Anna M. Kaplan i Jim Gaughran. Lista ta obejmuje wszystkich 6 senatorów z Long Island, w tym trzech z najnowszym dziedzictwem imigranckim: Kevin Thomas, Anna M. Kaplan i Monica R. Martinez. Spośród wszystkich senatorów głosujących przeciwko ustawie, senator Monica R. Martinez spotkała się z największą krytyką, ponieważ wcześniej popierała starania o przywrócenie dostępu do praw jazdy dla nieudokumentowanych imigrantów, ale zmieniła swoje stanowisko, gdy została senatorem stanu Nowy Jork.