MMP: Komunistyczna Partia Filipin – Nowa Armia Ludowa

Utworzona: 26 grudnia 1968

Rozwiązana: Grupa jest aktywna.

Pierwszy atak: 21 sierpnia 1971 roku: Trzech członków Komunistyczna Partia Filipin-Nowa Armia Ludowa (CPP-NPA) rzucił cztery granaty na scenie z wiecu Partii Liberalnej w Manila’s Plaza Miranda. Ówczesny prezydent Ferdinand Marcos został początkowo obarczony winą za atak, w którym zginęła większość jego opozycji. (9 zabitych, 95 rannych).

Ostatni atak: 15 sierpnia 2015 roku: Oddział CPP-NPA przeprowadził dwa ataki tego samego dnia w prowincji Agusan del Sur. Bojownicy zniszczyli ciężarówkę przy użyciu improwizowanego urządzenia wybuchowego, a następnie zaatakowali dwóch mężczyzn, jednego cywila, a drugiego członka sił pomocniczych Armed Forces of the Philippines (AFP). (1 zabity, 1 ranny).

Spis treści

Komunistyczna Partia Filipin – Nowa Armia Ludowa (CPP-NPA) dąży do obalenia rządu filipińskiego na rzecz nowego państwa kierowanego przez klasę robotniczą oraz do wyrzucenia wpływów amerykańskich z Filipin. Komunistyczna Partia Filipin (CPP) powstała w 1968 r., a jej zbrojne skrzydło, Nowa Armia Ludowa (NPA), w 1969 r. Ponieważ CPP i NPA są tak blisko ze sobą powiązane, często określa się je wspólnym mianem CPP-NPA. CPP-NPA historycznie skupiała się na budowaniu poparcia wśród wiejskich chłopów, chociaż działała na terenie całych Filipin. Chociaż szczytowy rozmiar i wpływy w latach 70-tych i 80-tych, CPP-NPA nadal angażuje się w znaczące poziomy przemocy i jest najstarszą istniejącą komunistyczną rebelią na świecie.

Narracja grupowa

Komunistyczna Partia Filipin-Nowa Armia Ludowa (CPP-NPA) dąży do obalenia rządu filipińskiego na rzecz nowego państwa kierowanego przez klasę robotniczą i do wyrzucenia wpływów USA z Filipin. Komunistyczna Partia Filipin (CPP) została założona w 1968 roku, a jej zbrojne skrzydło, Nowa Armia Ludowa (NPA), w 1969 roku. Ponieważ partia i jej zbrojne skrzydło są tak ściśle powiązane, są one często określane razem jako CPP-NPA.

CPP-NPA została założona przez Jose Maria Sison, popularny były działacz studencki. Sison wcześniej prowadził maoistycznie zorientowane frakcji młodzieży w Partido Komunista ng Pilipinas (PKP), który został założony w 1930 roku. Przez dekady PKP brała udział w bojkotach wyborczych i używała armii partyzanckiej do walki z japońskim kolonializmem, amerykańskim kolonializmem i filipińskimi elitami. W 1957 r. Akt Republiki nr 1700 zakazał PKP i wszystkim jej następcom, do których później należała CPP-NPA, uczestnictwa w polityce. Nawet po tym jak elity PKP w dużej mierze porzuciły ideę walki zbrojnej, Sison opowiadał się za kontynuowaniem przemocy. Począwszy od 1967 roku, w tym co nazwał Pierwszym Wielkim Ruchem Naprawczym, Sison zaproponował poważne zmiany w PKP. Rzekomo Sison wzywał do przywrócenia ruchu komunistycznego na Filipinach we właściwy sposób. Sison skrytykował przywódców PKP i został usunięty z partii. W dniu urodzin Mao Zedonga, 26 grudnia 1968 r., Sison założył CPP ze swoimi zwolennikami. Sison został wybrany na przewodniczącego CPP i przyjął pseudonim, Amado Guerrero. Również w grudniu 1968 r. Sison spotkał Bernabé Buscayno, innego byłego działacza, który dowodził grupą zbrojną podczas powstania pod przywództwem komunistów w latach 50-tych, zwanego Rebelią Huk. Razem z Buscayno, który nadal dowodził swoją grupą zbrojną, Sison założył NPA 29 marca 1969 roku. Buscayno został pierwszym dowódcą NPA, wprowadzając swoich bojowników do nowo utworzonego skrzydła bojowników.

CPP-NPA był pierwotnie oparty w mieście Capas na największej wyspie Filipin, Luzon, i zaczął z sześćdziesięciu bojowników i trzydziestu pięciu karabinów. Mimo starć z siłami rządowymi, CPP-NPA początkowo koncentrowała się na własnym rozwoju i umacnianiu poparcia wśród chłopów. Aktywiści partyjni aktywnie starali się pozyskać chłopów dla swojej sprawy. CPP-NPA zyskała członków i impet dzięki „Burzy Pierwszego Kwartału”, lewicowej fali studenckich demonstracji, wieców i marszów, które miały miejsce między styczniem a marcem 1970 roku. Podczas tych protestów, które odbywały się przeciwko ówczesnemu prezydentowi Ferdinandowi Marcosowi, przywódcy studenccy domagali się zmian konstytucyjnych. Oburzenie po brutalnym stłumieniu demonstracji przez Marcosa wzmocniło szeregi CPP-NPA. Uczestnicy protestów dołączyli do CPP-NPA, powodując, że przewyższyła ona PKP pod względem popularności.

Również w 1970 r. Sison nakreślił zasady przewodnie CPP-NPA w książce zatytułowanej Philippine Society and Revolution. Zidentyfikował trzy główne problemy Filipin: kapitalizm biurokratyczny, feudalizm i imperializm amerykański. Sison wzywał do gruntownej transformacji filipińskiego społeczeństwa i opowiadał się za maoistowską koncepcją przedłużającej się wojny ludowej, która miała doprowadzić do tych zmian. W tym samym roku rząd filipiński przeprowadził dużą ofensywę wojskową przeciwko CPP-NPA, dziesiątkując jej małą centralną grupę bojowników.

W lutym 1971 r. Sison spotkał się z członkami Komitetu Centralnego CPP-NPA, aby omówić swój plan ataku na wiec zorganizowany w Manili przez Partię Liberalną, która sprzeciwiała się prezydentowi Marcosowi. Celem ataku miało być sprowokowanie kolejnej rozprawy rządowej i w idealnej sytuacji zdobycie poparcia dla CPP-NPA. 21 sierpnia trzech członków CPP-NPA wrzuciło cztery granaty na scenę wiecu na Plaza Miranda w Manili, po czym uciekło z miasta do obozu CPP-NPA. Członkowie Partii Liberalnej obwinili prezydenta Marcosa za atak, w którym zginęła większość jego opozycji. Marcos, który winą za zamach obarczył CPP-NPA, odpowiedział stłumieniem lewicowej działalności politycznej i zawieszeniem habeas corpus. Działania te oznaczały wzrost władzy Marcosa. W odpowiedzi na represje Marcosa, setki studentów wstąpiło do CPP-NPA. Tymczasem Sison zaprzeczył, że CPP-NPA był zaangażowany w attack.

W lipcu 1972 roku, rząd chiński kontynuował swoje wsparcie CPP-NPA poprzez dostarczanie broni do powstańców. Grupa otrzymała swój pierwszy transport broni z Chin w kontynuacji patronatu, który rozpoczął się od ustanowienia CPP-NPA w 1969 roku. Siły Zbrojne Filipin (AFP) były w stanie przejąć większość broni, a w odpowiedzi przeprowadziły dodatkowe masowe operacje wojskowe przeciwko CPP-NPA.

We wrześniu rząd filipiński oskarżył CPP-NPA o próbę zamordowania ministra obrony; wielu postrzegało to oskarżenie jako część wysiłków mających na celu uzasadnienie ogłoszenia przez Marcosa stanu wojennego w tym samym miesiącu, co jeszcze bardziej umocniło władzę Marcosa i ograniczyło swobody polityczne. W stanie wojennym tysiące przeciwników Marcosa zostało aresztowanych. Działacze CPP-NPA mieszkający w filipińskich miastach uciekali do baz organizacji na wsi, a niektórzy z nich ostatecznie stali się bojownikami. Inni aktywiści studenccy również opuścili miasta i przyłączyli się do CPP-NPA. W czasie stanu wojennego CPP-NPA z powodzeniem nawiązała stosunki z lokalnymi przywódcami na wsi.

W 1973 r. komisja utworzona przez CPP-NPA założyła Narodowy Demokratyczny Front Filipin (NDF lub NDFP). Próbując zjednoczyć i skoordynować różne grupy lewicowe, NDF służył jako organizacja parasolowa dla CPP-NPA i innych masowych organizacji rewolucyjnych. Media i źródła akademickie czasami opisywały NDF jako polityczne skrzydło CPP-NPA, ponieważ CPP-NPA była wciąż nielegalna na mocy Republic Act No. 1700. CPP-NPA zdominowała i kierowała NDF. The Filipiński rząd, między innymi, używać the imię „CPP-NPA-NDF” lub „CNN” the większy jednostka tworzyć przez the współpraca the CPP-NPA i the NDF.

W 1974, Sison publikować Specyficzny Charakter Nasz Ludowy Wojna, w che on zarysowywać the CPP-NPA’s pierwszy pięć rok i set out polityka dla kontynuować walka zbrojna. Jedną z polityk była decentralizacja operacji zbrojnych. Sison kierował CPP-NPA jednostki pozostać niezależny od siebie, do prowadzenia ataków z obszarów górskich, i ograniczyć ich ofensywy do małych zasadzek policyjnych i wojskowych.

W 1976, CPP-NPA stracił poparcie chińskiego rządu. Filipiny i Chiny znormalizowały swoje stosunki i naprawiły więzi dyplomatyczne, które zostały zerwane przez dojście Komunistycznej Partii Chin do władzy w 1949 roku. Przez cały 1976 r. rząd filipiński schwytał i uwięził wielu ważnych członków CPP-NPA, w tym Buscayno. Po schwytaniu Buscayno, Rodolfo Salas został dowódcą NPA, a kiedy w następnym roku schwytano Sisona, Salas objął również przewodnictwo CPP. Pomimo usunięcia kluczowych postaci, CPP-NPA była w stanie rozprzestrzenić się poza Luzon do Visayas i Mindanao, innych głównych regionów Filipin. W tym czasie filipińskie wojsko walczyło zarówno z CPP-NPA, jak i z muzułmańskimi rebeliantami separatystycznymi na południu; ich strategicznym priorytetem byli ci ostatni. Podczas gdy komitet CPP-NPA Manila-Rizal, z siedzibą w stolicy Filipin, mobilizował poparcie dla kandydatów przeciwnych Marcosowi, centralne kierownictwo nalegało na całkowity bojkot wyborów i podkreślało znaczenie walki zbrojnej. Jawnie sfałszowane wyniki wyborów na korzyść rządu Marcosa ponownie zwiększyły liczbę członków CPP-NPA.

W dniu 17 stycznia 1981 r. Marcos formalnie zakończył stan wojenny, pozwalając tym samym na pewne pole do politycznej ekspresji opozycji i zmniejszając presję na CPP-NPA. Chociaż Marcos zintensyfikował egzekucje pozasądowe i inne formy represji wewnętrznych, CPP-NPA była w stanie powrócić do obszarów miejskich i nawiązać stosunki z legalnymi organizacjami opozycyjnymi. Podczas gdy siły filipińskie odnosiły zwycięstwa nad muzułmańskimi separatystami na południu kraju, na którym koncentrowały się wysiłki rządu, CPP-NPA przeprowadzała coraz skuteczniejsze ataki przeciwko rządowi w całym kraju. Gwałtowny wzrost liczby rekrutów pozwolił CPP-NPA na wypróbowanie taktyki wykraczającej poza małe oddziały partyzanckie, tworząc ostatecznie bataliony wojskowe na Luzonie i Visayas. Dodatkowo CPP-NPA utrzymywała tzw. jednostki „wróbli”, składające się z jednego do pięciu agentów, którzy dokonywali zamachów na siły rządowe na obszarach miejskich. W 1984 r. armia filipińska rozpoczęła swoją największą ofensywę wojskową przeciwko CPP-NPA. W 1985 r. przemoc związana z CPP-NPA osiągnęła swój szczyt – zginęło 1.282 wojskowych i policjantów, 1.362 cywilów i 2.134 CPP-NPA. CPP-NPA prowadziła szczególnie zabójcze kampanie na Mindanao, stosując taktykę partyzantki miejskiej. Jednak rosnąca paranoja dotycząca infiltracji grupy przez agentów rządu filipińskiego doprowadziła do masowych czystek wewnątrz organizacji, zwłaszcza na Mindanao, w których zginęły setki członków podejrzanych o współpracę z państwem. Oprócz działalności bojowej, CPP-NPA przez całe lata 80. kontynuowała budowanie relacji w społecznościach wiejskich. Członkowie nauczali i pracowali razem z chłopami, jak również służyli jako strażnicy przeciwko bandytom.

Wybory w 1986 roku spowodowały poważne napięcia w CPP-NPA, kiedy Corazon Aquino-wdowa po popularnym opozycyjnym senatorze, który został zamordowany-rankowała przeciwko Marcosowi. Podobnie jak w 1978 roku, centralne kierownictwo nakazało bojkot wyborów, ale wielu członków CPP-NPA zignorowało ten rozkaz. Po dniach masowych protestów zwanych Rewolucją Władzy Ludu, które odbywały się na rzecz Aquino i przeciwko Marcosowi, Aquino wygrał wybory, a Marcos opuścił kraj. Jeszcze w tym samym roku Aquino nakazał uwolnienie więźniów politycznych, w tym Sisona i Buscayno. Jedynie Sison powrócił do działalności związanej z CPP-NPA, jednak wkrótce po uwolnieniu udał się na emigrację do Holandii, skąd nadal odgrywał wiodącą rolę w ruchu. Został głównym konsultantem politycznym NDF, ale zaprzeczył dalszemu zaangażowaniu w CPP-NPA. Jednakże, mniej więcej w tym samym czasie, Salas został zastąpiony jako CPP przewodniczący przez Armando Liwanag, powszechnie uważany za pseudonim dla Sison.

Począwszy w grudniu 1986 r., administracji Aquino i CPP-NPA zaangażowanych w krótkotrwałych negocjacji pokojowych i zawieszenia broni. Jednak w styczniu 1987 r., CPP-NPA członkowie – mając nadzieję wymusić brutalne działania rządu, który uzasadniłby zakończenie rozmów – przeniknął do grupy chłopów, którzy protestowali w poparciu reformy rolnej poza Malacañang Palace, oficjalnej rezydencji prezydenckiej. Siły rządowe strzelały do protestujących, zabijając trzynastu. Za namową Stanów Zjednoczonych i krajowych elit, Aquino wypowiedział całkowitą wojnę CPP-NPA. W odpowiedzi na tę deklarację wojny, grupa przeprowadziła ataki, zwłaszcza w Manili, które zraziły umiarkowanych zwolenników i doprowadziły do spadku liczby członków.

Pod koniec lat osiemdziesiątych i na początku lat dziewięćdziesiątych CPP-NPA poniosła różne straty organizacyjne. Rząd filipiński schwytał kluczowych przywódców, a wewnętrzne czystki ponownie doprowadziły do śmierci dziesiątków członków CPP-NPA. Wewnętrzna debata nad przyszłością organizacji jeszcze bardziej ją osłabiła. 26 grudnia 1991 r., pod nazwiskiem Armando Liwanag, Sison opublikował dokument zatytułowany „Potwierdzić nasze podstawowe zasady i naprawić błędy”. Nalegał, aby CPP-NPA potwierdziło swoje zaangażowanie w przedłużającą się wojnę ludową, walkę zbrojną i strategię opartą na obszarach wiejskich, zamiast marnować środki na negocjacje lub działania prawne. Publikacja Sisona wywołała Drugi Wielki Ruch Rektyfikacyjny, który podzielił CPP-NPA na odrzucających (RJs) i potwierdzających (RAs); pierwsi nie zgadzali się z ideami Sisona, a drudzy je popierali. Niektórzy odrzucający zostali zmuszeni do opuszczenia CPP-NPA, podczas gdy inni odeszli dobrowolnie. To wydalenie odrzucających wynikało z ich wiary w przynajmniej pewną rolę legalnego protestu i niezgody na to, co nazywali „stalinizmem” Sisona. Odrzucający zakładali własne partie polityczne lub uczestniczyli w innych legalnych organizacjach promujących reformy społeczne, takich jak związki zawodowe czy organizacje pozarządowe. Niektórzy odrzucający angażowali się w lokalne działania bojowe, ale grupy odrzucające na ogół pozostawały małe i łatwo ulegały rozpadowi. Jednym z wyjątków była Brygada Alexa Boncayao (ABB), która powstała jako miejska partyzantka CPP-NPA w połowie lat 80-tych; ABB odłączyła się od CPP-NPA na początku lat 90-tych wraz z innymi odrzucającymi i kontynuowała swoją działalność bojową. Z drugiej strony, reafiryści – którzy stanowili większość CPP-NPA – poparli zasady głoszone przez Sisona, a CPP-NPA w konsekwencji ponownie skupiła swoją uwagę na wsi. Dodatkowo, Komitet Centralny CPP-NPA zatwierdził politykę Sisona na swoim plenum w lipcu 1992 roku.

Istnieją sprzeczne informacje na temat oficjalnego przywództwa CPP-NPA po wczesnych latach dziewięćdziesiątych. Po Drugim Wielkim Ruchu Sprostowania Benito Tiamzon mógł objąć formalną funkcję przewodniczącego. Niektóre źródła nadal wymieniają Liwanaga jako przewodniczącego CPP-NPA począwszy od lat 90-tych, podczas gdy inne wymieniają Tiamzona jako przewodniczącego w tym samym okresie. Niezależnie od tego, kto posiadał formalny tytuł przewodniczącego, Tiamzon i jego żona Wilma kierowali działalnością CPP-NPA z Filipin od początku lat 90-tych, podczas gdy Sison – pod pseudonimem Liwanag – rzekomo nadal wpływał na strategiczny kierunek organizacji z Holandii.

Przez lata 90-te CPP-NPA odzyskała część swojej siły. Według jej własnych oświadczeń, grupa powróciła do tego samego poziomu poparcia społecznego, jakim cieszyła się w latach 80-tych, dzięki odrodzeniu wiejskiej, masowej strategii. Filipińskie wojsko obwiniało za odrodzenie się CPP-NPA inne czynniki, takie jak uchylenie w 1992 r. ustawy nr 1700 (Republic Act No. 1700). Uchylenie to pozwoliło CPP stać się legalną partią polityczną, chociaż grupa nadal wyrażała swój sprzeciw wobec udziału w wyborach. Pomimo nominalnego odrzucenia przez grupę walki zbrojnej, CPP-NPA zaangażowała się w rozmowy pokojowe z rządem filipińskim, zazwyczaj za pośrednictwem NDF. Nawet po uchyleniu w 1992 r. Aktu Republiki nr 1700, NDF nadal reprezentował CPP-NPA w oficjalnych rozmowach z rządem.

W 1995 r., pod rządami prezydenta Fidela Ramosa, negocjacje zakończyły się podpisaniem przez przywódców NDF Wspólnego Porozumienia w sprawie Gwarancji Bezpieczeństwa i Immunitetu (JASIG). JASIG utorowało drogę przyszłym rozmowom pokojowym, gwarantując swobodne i bezpieczne poruszanie się – bez obawy przed rewizją, nadzorem czy aresztowaniem – po całym kraju osobom zaangażowanym w negocjacje, zarówno urzędnikom filipińskiego rządu, członkom CPP-NPA, jak i innym członkom NDF. W 1998 r. strony podpisały kolejne ważne porozumienie, Comprehensive Agreement to Respect Human Rights and International Humanitarian Law (CARHRIHL), które było próbą ochrony ludności cywilnej przed przemocą między rządem a CPP-NPA. Jednak rozmowy załamały się wkrótce po CARHRIHL, a konflikt został wznowiony na wysokim poziomie, gdy Joseph Estrada objął urząd prezydenta.

Schemat naprzemiennych negocjacji i przemocy trwał przez całe lata 2000. Kiedy Gloria Macapagal-Arroyo zastąpiła Estradę w 2001 r., przeprowadziła pewne negocjacje z CPP-NPA, ale utknęły one w martwym punkcie po tym, jak w 2002 r. na wniosek Arroyo Stany Zjednoczone uznały CPP-NPA za organizację terrorystyczną. Filipińskie siły zbrojne nasiliły operacje przeciwko tej organizacji w latach 2000 i w 2010 roku twierdziły, że drastycznie zredukowały jej szeregi. Kiedy w tym samym roku prezydenturę objął Benigno Aquino III, rząd ponownie podjął próbę rozmów z CPP-NPA. Jednak zawieszenie broni złamane przez CPP-NPA, ciągłe walki i rzekome łamanie praw człowieka przez obie strony utrudniały rozmowy. CPP-NPA nadal przeprowadzała ataki i starcia z siłami filipińskimi, a strony nie były w stanie uzgodnić warunków wznowienia negocjacji. Wewnątrz organizacji wzrósł rozdźwięk między Sisonem w Holandii a lokalnym przywództwem CPP-NPA ze względu na rosnącą gotowość tego pierwszego do podjęcia rozmów pokojowych i ciągłą niechęć tego drugiego.

W dniu 24 lipca 2018 roku filipińska Izba Reprezentantów uchwaliła ustawę Bangsamoro Organic Law (BOL), ostateczną nazwę dawnego BBL. Zastąpiła ona dawny Autonomiczny Region w Muzułmańskim Mindanao (ARMM) i stworzyła muzułmański podmiot regionalny na Mindanao. Wraz z uchwaleniem ustawy swoje poparcie zadeklarowała inna grupa powstańcza, Islamski Front Wyzwolenia Moro (MILF). Przywódca MILF Ebrahim zadeklarował, że 30-40 tys. bojowników zostanie zlikwidowanych. Chociaż do tej pory nie było takiej odpowiedzi ze strony CPP-NPA, filipińscy politycy zaczęli wzywać CPP-NPA do pójścia w tym samym kierunku i zawarcia układu pokojowego z rządem.