1850

Californië werd een staat. In die tijd waren er nog geen jeugdgevangenissen. Er werd wel overwogen of er in die tijd een tuchtschool moest komen, maar er werd geen vergunning verleend. Ernstige gevallen, ongeveer 300 jongens onder de 20 jaar, werden tussen 1850 en 1860 naar de staatsgevangenissen van San Quentin (Marin County) en Folsom (Sacramento County) gestuurd. Onder hen bevonden zich 12-, 13- en 14-jarige jongens.

1859

De industriële school van San Francisco werd op 5 mei 1859 gesticht door een wet van de wetgevende macht van de staat Californië. De school werd geopend met in totaal 48 jongens en meisjes, variërend in leeftijd van 3-18 jaar en had zes personeelsleden. De school werd geleid door een particulier bestuur. De directie kon kinderen aannemen van ouders en politie, maar ook van de rechtbanken. Het programma bestond uit zes uur per dag school (klassikaal) en vier uur per dag werk. Een beroepsopleiding werd later toegevoegd. Vrijlating werd verkregen door (1) ontslag, (2) contract, en (3) verlof – een systeem dat veel lijkt op de huidige reclassering en/of voorwaardelijke vrijlating.

1860

De Staats Hervormingsschool voor jongens in Marysville werd goedgekeurd en geopend in 1861. De leeftijden varieerden van 8-18 jaar.

1868

De State Reform School for Boys te Marysville sloot wegens gebrek aan toezeggingen. Achtentwintig jongens werden overgeplaatst naar de industriële school in San Francisco. De staat schonk 10.000 dollar aan de industriële school van San Francisco en stemde ermee in 15 dollar in gouden munten per maand te betalen voor elk kind op de school. In de loop van dit jaar werden meisjes van de Industriële School overgeplaatst naar het Magdalena Asylum in San Francisco.

1870

De wetgever stond toe dat de provincies Santa Clara, San Mateo en Alameda zich verbonden aan de Industriële School van San Francisco.

1872

De eerste “Probation Law” werd aangenomen (Sectie 1203 van het Californische Wetboek van Strafrecht).

1876

Het opleidingsschip Jamestown werd overgebracht van de Amerikaanse marine naar de stad San Francisco als aanvulling op de San Francisco Industrial School. Het schip moest een opleiding in zeemanschap en navigatie geven aan jongens van geschikte leeftijd. Na zes maanden werd een examen afgenomen en geslaagden kwamen in aanmerking voor tewerkstelling als matroos op gewone koopvaardijschepen.

1879

Het opleidingsschip werd teruggegeven aan de marine wegens wanbeheer en een ophef dat de Jamestown een opleidingsschip voor criminelen was.

1890

De wetgever vaardigde een wet uit tot oprichting van twee staatshervormingsscholen. Beide vielen onder de Division of Institutions, en beide hadden een handelsopleiding en academische klassen. Er werden toezeggingen gedaan door politierechtbanken, justitierechtbanken en zittingsrechtbanken voor een gespecialiseerde periode of minderjarigheid. Deze scholen waren: (1) Whittier State Reformatory (nu Fred C. Nelles School in Whittier) en (2) de Preston School of Industry in Ione (Amador County).

1891

De Whittier State Reformatory for Boys and Girls opende met een inschrijving van 300 jongeren.

1892

De San Francisco Industrial School sloot en de Preston School of Industry opende.

1903

De wetgever vaardigde een wet uit tot instelling van jeugdrechtbanken.

1907

Alle jongeren onder de 18 jaar werden bij wetsbesluit uit San Quentin overgeplaatst.

1909

Er werden provinciale jeugdzalen opgericht.

1913

De Ventura School for Girls werd opgericht en meisjes werden overgeplaatst van de Whittier State Reformatory naar Ventura.

1929

De eerste daden van toezicht door de staat begonnen: een Reclasseringsbureau werd opgericht onder het State Department of Social Welfare.

1935

De wetgever machtigde County Boards of Supervisors om bosbouwkampen op te richten voor delinquente jongeren.

1941

De Youth Corrections Authority Act werd aangenomen door de California Legislature. De wet:

  1. Stelde een commissie in van drie personen, benoemd door de gouverneur en
    bevestigd door de senaat
  2. Verplichtte de aanvaarding van alle veroordeelden onder de 23 jaar,
    inclusief die van de jeugdrechtbank
  3. Een sectie toegevoegd over delinquentiepreventie
  4. Geef geen bevoegdheid over bestaande staatsinstellingen
  5. Geschikt voor $100.000 om de Autoriteit twee jaar te leiden

De Whittier School for Boys werd omgedoopt tot de Fred C. Nelles School ter ere van de man die van 1912 tot 1927 directeur van de instelling was.

1942

De Preston School of Industry, de Ventura School for Girls, en de Fred C. Nelles School for Boys werden afgesplitst van de Division of Institutions en werden onderdeel van de California Youth Authority (CYA).
De eerste jongeren die werden opgenomen onder de Youth Corrections Authority Act-YA No. 00001-kwamen aan in de nieuwe Youth Authority Unit, een diagnostische faciliteit. De jongere was overgeplaatst van San Quentin Prison, waar hij op 14-jarige leeftijd naar toe was gestuurd na te zijn veroordeeld voor tweedegraads moord. Als “levenslang” had hij een oom neergeschoten tijdens een ruzie over ranchklusjes.
De jeugdgevangenis kreeg de neiging om kampen op te richten, en er werd een eenheid opgericht: Delinquency Prevention Services.

1943

Karl Holton werd benoemd tot de eerste directeur van de California Youth Corrections Authority.
De gouverneur droeg het beheer van de staatshervormingscentra-Preston, Nelles, en Ventura over aan de jeugdgevangenis. Er zaten 1.080 jongeren in instellingen, 1.625 jongeren waren voorwaardelijk vrij en het aantal personeelsleden bedroeg bijna 517.

De State Probation Office droeg de verantwoordelijkheid voor delinquentiepreventie over aan de Youth Corrections Authority. Het woord “correcties” werd uit de titel geschrapt; vandaar, California Youth Authority (CYA).
Vijftig jongens werden overgeplaatst van de staatsgevangenissen naar het Calaveras Big Trees Park waar een kamp werd gebouwd met een capaciteit van 100 bedden. De jeugdinstelling verwierf een terrein en gebouwen die voorheen door het Knights of Pythias Old Peoples’ Home waren gebruikt. Jongens van Preston en het Calaveras Camp maakten het terrein en de gebouwen schoon en renoveerden ze, en in Sonoma County werd de Los Guillicos School voor meisjes opgericht.

1944

De CYA sloot een contract met het leger van de Verenigde Staten voor de oprichting van twee kampen – een in het Benicia Arsenal en het andere in het Stockton Ordnance Depot – elk met 150 jongens.

1945

De eerste jongens arriveerden op de Fricot Ranch School in Calaveras County. In de herfst van 1945 waren er 100 jongens en een volledige staf op de school. Het landgoed van 1.090 hectare werd gehuurd met een optie tot koop voor 60.000 dollar en die optie werd in 1946 uitgeoefend.
Veel jeugdige delinquenten zaten in huizen van bewaring, gevangenissen en twee legerkampen in afwachting van hun opname in de jeugdgevangenis. Legerkampen werden na de oorlog gesloten en de groeiende behoefte aan faciliteiten werd een crisis.
De Division of Parole werd opgericht en het paroolpersoneel werd geconsolideerd.
Er bleek behoefte te zijn aan een instelling voor oudere jongens en de wetgever gaf toestemming voor de California Vocational Institution in Lancaster (een oude leger/luchtmachtbasis).
Er werd staatssubsidie gegeven aan provincies voor het oprichten van jeugdtehuizen, ranches, en kampen voor jeugdige jongeren. De subsidie werd beheerd door de CYA. Pine Grove Camp werd opgericht in Amador County.

1947

Camp Ben Lomond werd geopend in Santa Cruz County.
De eerste jongeren arriveerden op 30 september op El Paso de Robles School for Boys (gelegen in San Luis Obispo County). De school was een voormalige leger/luchtmachtbasis van 200 acres en 40 barakgebouwen, die voor $8.000 werd aangekocht.

1948

Gouverneur Earl Warren riep in januari in Sacramento de eerste jeugdconferentie voor de hele staat bijeen. Naar schatting 2.200 mensen waren aanwezig, waaronder 200 middelbare school en college jongeren.

1952

Heman G. Stark werd benoemd tot directeur en diende tot 1968. Zijn ambtstermijn is de langste van alle CYA-directeuren.

1953

Het CYA kreeg een departementale status.

1954

Northern en Southern Reception Centers werden geopend, respectievelijk in Sacramento en Norwalk.

1956

Mt. Bullion Camp geopend in Mariposa County.

1960

De Youth Training School geopend in San Bernardino County.

1961

De CYA werd ondergebracht bij het nieuw gevormde Youth and Adult Corrections Agency.
Washington Ridge Camp werd geopend in Nevada County.

1962

De Ventura School for Girls verhuisde van de Ventura-locatie naar Camarillo.

1963

De jeugdrechtbankwet van de staat werd gewijzigd.

1964

Een opvangcentrum en kliniek werden gevestigd in de Ventura School for Girls, en de meisjes van het Southern Reception Center and Clinic in Norwalk werden overgeplaatst naar Ventura.

1965

Het Northern California Youth Center (NCYC) werd geopend in de buurt van Stockton (in San Joaquin County).

1966

De O. H. Close School for Boys werd geopend op het NCYC.

1968

Allen Breed werd benoemd tot directeur.
De Karl Holton School voor Jongens werd geopend op NCYC.
Een administratief reorganisatieplan werd uitgevoerd, waarbij een Noordelijke en Zuidelijke Divisie werden opgericht.
Er werden faciliteiten gebouwd op de Pine Grove en Ben Lomond Camps.

1969

De CYA werd, samen met het Departement van Correcties, ondergebracht bij het Agentschap voor Menselijke Relaties (dat het Agentschap voor Gezondheid en Welzijn werd).

1970

Een wetswijziging betekende minder vrouwelijke opnamen, zodat de Ventura School for Girls co-educational werd.

1971

De DeWitt Nelson School werd geopend op het NCYC.
Los Guillicos werd co-leerkrachtig met jongens van Fricot Ranch.
Fricot Ranch werd gesloten vanwege de teruglopende jeugdbevolking.
Oak Glen Camp werd geopend in San Bernardino County.

1972

El Paso de Robles School werd gesloten wegens teruglopende toezeggingen.

1974

El Paso de Robles School ging weer open, omdat de toezeggingen weer begonnen te stijgen.

1976

Pearl West werd benoemd tot directeur. Zij was de eerste vrouw die deze functie bekleedde.

1979

Fenner Canyon Camp werd geopend in Los Angeles County.

1980

Het CYA werd onderdeel van het nieuw gevormde Youth and Adult Correctional Agency.
De wetgever verwijderde de autoriteit van de staat voor de voorwaardelijke vrijlating van jonge gedetineerden, de Youth Authority Board, uit de CYA en hernoemde deze tot Youthful Offender Parole Board (YOPB). De directeur was ook voorzitter van deze raad. Antonio C. Amador werd gekozen als voorzitter van de “nieuwe” YOPB.

1981

Antonio C. Amador, voormalig voorzitter van de Los Angeles Police Protective League, werd benoemd tot directeur. Hij was de eerste Latijns-Amerikaan die deze functie bekleedde.

1983

James Rowland, hoofd reclassering van Fresno County, werd benoemd tot directeur en introduceerde het concept van het betrekken van slachtoffers van misdrijven bij jeugdgevangenisprogramma’s.

1984

Het “Impact of Crime on Victims” curriculum werd in elke inrichting en kamp van de CYA geïmplementeerd en ingevoerd. Dit was een baanbrekende inspanning die sindsdien is gedeeld met andere staten en gemeenten in het hele land.
Het departement nam een beleid aan dat werkbereidheid als een belangrijke doelstelling voor jongeren definieert en begon met de reorganisatie van het beroepsonderwijsprogramma om de opleiding relevanter te maken voor beschikbare banen.

1985

Free Venture, een programma dat publiek/private partnerschappen voor jeugdwerkgelegenheid omvat, ging van start. Het CYA stemde ermee in ruimte ter beschikking te stellen aan bedrijven uit de particuliere sector die aan bepaalde criteria voldeden. De bedrijven begonnen op hun beurt jongeren in dienst te nemen en op te leiden, zodat zij voor echte banen het gangbare loon konden verdienen. Jongeren die deze banen verdienen worden dan belastingbetalers. Ook wordt een percentage van hun verdiensten gebruikt voor de restitutie van slachtoffers, kost en inwoning, een trustfonds en een spaarrekening. Trans World Airlines werd de eerste Free Venture-partner en startte een project op de Ventura School.
El Centro Training Center wordt geopend als een faciliteit voor kortetermijninstellingen en -kampen (I&C) in Imperial County.

1987

C. A. Terhune, een 30-jarige veteraan van de CYA, werd benoemd tot directeur.

1989

El Centro Drug Program for Girls geopend.

1990

Ventura School opende een kampprogramma en stelde de eerste vrouwelijke brandweerploeg van het departement in.
Oak Glen Camp werd gesloten vanwege budgettaire redenen.
Fenner Canyon Camp werd overgedragen aan het Department of Corrections.
El Centro werd gesloten als een I708>C faciliteit en heropend als het Southern California Drug Treatment Center, gerund door de Parole Services Branch.

1991

B. T. Collins, een Vietnam-oorlogsheld die in dat conflict een arm en een been verloor, werd in maart benoemd tot directeur. Hij nam in augustus ontslag toen hij door de gouverneur werd gevraagd zich kandidaat te stellen voor de Assemblee van de Staat.
William B. Kolender, een voormalig hoofd van de politie van San Diego, werd benoemd tot directeur.
N. A. Chaderjian School geopend. De instelling met 600 bedden in het NCYC verhoogde het aantal opleidingsscholen op die plaats tot vier. Chaderjian was secretaris van het Agentschap voor Jeugd en Volwassenen Correctie op het moment dat hij vroegtijdig overleed in 1988.
Fred C. Nelles School vierde zijn honderdjarig bestaan.

1992

Het eerste boot camp programma van CYA (30 bedden) werd geopend op de Preston School. Het kreeg de naam LEAD (Leadership, Esteem, Ability and Discipline) en diende als model voor andere jeugd-bootcamps in het land.
Preston School of Industry vierde zijn honderdjarig bestaan.

1993

Het tweede LEAD (Boot Camp) Program (30 bedden) werd geopend op de Fred C. Nelles School.
De eerste Superintendent of Education positie werd gecreëerd, en het departement begon met een reorganisatie van het Education Program.
Het Youth Authority Training Center werd geopend op het NCYC complex.

1994

Karl Holton School werd omgebouwd tot het Karl Holton Drug and Alcohol Abuse Treatment Center (DAATC), (nu bekend als Karl Holton Youth Correctional Drug and Alcohol Treatment Facility), geheel gewijd aan het programmeren van jongeren met drugsgebruik en misbruik problemen. De CYA werd daarmee de eerste instelling voor jeugdige delinquenten in het land die een hele grote instelling aan dat doel wijdde.

1995

Craig L. Brown, ondersecretaris van de jeugd- en volwassenengevangenis, werd benoemd tot directeur.

1996

Francisco J. Alarcon, adjunct-directeur, werd benoemd tot directeur.

1997

CYA-instellingen en -kampen werden gewijzigd om er “jeugdgevangenis” in op te nemen.”

1999

Gregorio S. Zermeno, hoofdinspecteur in de De Witt Nelson Correctional Facility, werd in maart benoemd tot directeur.

2000

Jerry L. Harper, een voormalig onder-heriff van het Los Angeles Sheriff’s Department, werd in maart benoemd tot directeur.

2003

Het Karl Holton Drug and Alcohol Abuse Treatment Center in Stockton sloot in september. De faciliteit werd geopend in 1968. Walter Allen III werd benoemd tot directeur door gouverneur Arnold Schwarzenegger. De heer Allen was de Assistant Chief voor het California Department of Justice, Bureau of Narcotics Enforcement.

2004

In februari werd het Northern Youth Correctional Reception Center and Clinic in Sacramento gesloten. Het opvangcentrum en de kliniek werden in 1956 geopend.
Daarnaast werd in februari de Ventura Youth Correctional Facility in Camarillo weer een uitsluitend voor vrouwen bestemde inrichting. Mannelijke jongeren worden ondergebracht in het S. Carraway Public Service and Fire Center.
In juni heeft de CYA de Fred C. Nelles jeugdgevangenis in Whittier gesloten. Dit was de oudste faciliteit van de CYA, die meer dan 100 jaar bestond. De laatste jongeren verlieten de inrichting op 27 mei 2004.
Daarnaast beëindigde de CYA in juni de exploitatie van het Mt. Bullion Youth Conservation Camp in Mariposa County.
In november diende Farrell v. Allen Consent Decree in bij de rechtbank. Deze zaak was aangespannen door een belastingbetaler, Margaret Farrell, tegen Walter Allen III, de toenmalige directeur van de California Youth Authority.

2005

Bij een reorganisatie van de correctiediensten in Californië werd de CYA de Division of Juvenile Justice (DJJ) binnen het Department of Corrections and Rehabilitation.
In maart werd het Education Services Remedial Plan bij de rechtbank ingediend.
In mei werd het Herstelplan Seksueel Gedragsbehandelingsprogramma ingediend bij de rechtbank.
In juni werd Bernard Warner benoemd tot plaatsvervangend hoofdsecretaris van DJJ.

2006

In juni werd het saneringsplan voor de gezondheidszorg bij de rechtbank ingediend.
In juli, aan het begin van het begrotingsjaar 2006/2007, werd voor het eerst financiering verstrekt voor de uitvoering van saneringsplannen.
In juli werd het saneringsplan voor veiligheid en welzijn bij de rechtbank ingediend.
In augustus werd het saneringsplan voor de geestelijke gezondheidszorg bij de rechtbank ingediend.

2007

In juni werd het saneringsplan voor de gezondheidszorg bij de rechtbank ingediend.
Wetgeving (SB 81 en AB 191) schreef voor dat de meeste jeugdige delinquenten in provinciale inrichtingen moesten worden opgenomen, waarbij degenen die voor de zwaarste misdrijven waren veroordeeld en de ernstigste behandelingsbehoeften hadden, voor DJJ werden gereserveerd. Eerder goedgekeurde financiële stimulansen voor districten en deze wetswijzigingen verminderden de populatie van DJJ van een piek van ongeveer 10.000 (een decennium eerder) tot ongeveer 1.700.

2008

Op 31 juli sloten El Paso de Robles en De Witt Nelson Youth Correctional Facilities.

2009

In oktober wordt David Murphy, een 20 jaar ervaren schoolbeheerder, benoemd tot hoofd van DJJ’s onderwijs, waarmee een belangrijke eis van het Farrell-hervormingsplan voor onderwijs wordt vervuld.

2010

In februari wordt de jeugdgevangenis Heman G. Stark in Chino – oorspronkelijk bekend als de Youth Training School en later genoemd naar de langstzittende directeur van DJJ – gesloten na 50 jaar als jeugdgevangenis te hebben gefunctioneerd en wordt begonnen met de transformatie naar een gevangenis voor volwassenen. DJJ heeft nog steeds vijf faciliteiten en twee strafkampen.
In maart heeft DJJ een nieuw personeelsmodel aangenomen dat zich aanpast aan een kleinere populatie, maar ook zorgt voor een uniforme behandeling van alle DJJ-jongeren om de hervormingen die vereist zijn door de Farrell-plannen uit te voeren. De consolidatie van personeel en faciliteiten resulteert in een personeelsvermindering van ongeveer 400 posten en een geschatte besparing van 30-40 miljoen dollar.
In februari meldde DJJ aan het Alameda Superior Court dat het had voldaan aan 82 procent van de meer dan 8000 beleids- en programmawijzigingen die volgens de Farrell-hervormingsplannen vereist waren.

2011

Rachel Rios werd benoemd tot adjunct-secretaris van Jeugdzaken (waarnemend).

In februari begonnen de provincies het toezicht op jeugdige delinquenten voorwaardelijk op zich te nemen, in het kader van de Public Safety and Rehabilitation Act van 2010. De reclassering blijft bepalen wanneer een jongere voldoende is gerehabiliteerd om vrijlating te rechtvaardigen, maar de rechtbanken en reclasseringsambtenaren van de county’s stellen de voorwaarden voor toezicht vast en zien toe op de naleving ervan.

De Preston jeugdgevangenis in Ione is in juni gesloten. Het werd in 1894 geopend als de Preston School of Industry en was de tweede faciliteit die speciaal was gebouwd voor de huisvesting van jeugdige delinquenten.

De Southern Youth Correctional Reception Center and Clinic in Norwalk (Los Angeles County) sloot in december.

Door een afnemend aantal jongeren dat in aanmerking komt voor brandweerdienst, consolideert DJJ zijn jeugdbrandweerploegen naar Pine Grove, waardoor het S. Carraway Public Service and Fire Protection Center in Camarillo (Ventura County) wordt verlaten.

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.