A törvény célja általában az, hogy megakadályozza, hogy illetéktelen amerikai állampolgárok beavatkozzanak az Egyesült Államok és külföldi kormányok közötti vitákba vagy vitás ügyekbe. Bár történtek kísérletek a törvény hatályon kívül helyezésére, az továbbra is törvény marad, és legalábbis potenciális szankcióként alkalmazható bárkivel szemben, aki jogosulatlanul beavatkozik az Egyesült Államok külkapcsolataiba.

Az amerikai kormány azzal fenyegetőzött, hogy a törvényt arra használja, hogy megakadályozza az amerikaiakat abban, hogy külföldi kormányokkal tárgyaljanak. Például 1941 februárjában Sumner Welles külügyminiszter-helyettes azt mondta a sajtónak, hogy a korábbi elnök, Herbert Hoover büntetőeljárás célpontja lehet, mert tárgyalásokat folytatott európai nemzetekkel az élelmiszersegélyek küldéséről.

19. századSzerkesztés

A Logan-törvény alapján eddig csak két vádemelésre került sor. Az első 1803-ban történt, amikor egy esküdtszék vádat emelt Francis Flournoy, egy Kentucky állambeli farmer ellen, aki “Egy nyugat-amerikai” álnéven cikket írt a Frankfort Guardian of Freedom című lapban. A cikkben Flournoy egy új, független, nem az Egyesült Államokhoz tartozó állam létrehozását szorgalmazta Észak-Amerikában, amely Franciaországgal szövetkezne. Az Egyesült Államok Kentucky államügyésze, aki Adams kinevezettje és John Marshall főbíró sógora volt, nem ment tovább annál, hogy vádat emelt Flournoy ellen, és a kentuckyi farmer ellen nem indult további büntetőeljárás. Úgy tűnt, hogy a louisianai terület megvásárlása még abban az évben vitathatóvá tette a szeparatizmus kérdését, és az ügyet megszüntették.

1852-ben Jonas Phillips Levy lett a második, és mindmáig az utolsó személy, akit a Logan-törvény alapján vád alá helyeztek. Levy, egy amerikai kereskedő és tengerész, aki akkoriban Mexikóban élt, támogatást szerzett egy vasútvonal építésére a Tehuantepec-öbölön, a Mexikót átszelő legkeskenyebb ponton keresztül. Daniel Webster külügyminiszter nyomást gyakorolt Mexikóra, hogy fogadjon el egy olyan szerződést, amely amerikai üzletemberek egy másik csoportjának engedélyezte volna a vasút megépítését. Levy levelet írt Mariano Arista mexikói elnöknek, amelyben sürgette, hogy utasítsa el Webster javasolt szerződését, aminek hatására Webster vádat emelt Levy ellen a Logan-törvény megsértése miatt. A szövetségi ügyészek kénytelenek voltak elutasítani az ügyet, miután Arista megtagadta a levél eredeti példányának átadását, megfosztva őket a Levy elítéléséhez szükséges bizonyítéktól.

20. századSzerkesztés

1975-ben John Sparkman és George McGovern szenátorok Kubába utaztak, és találkoztak az ottani tisztviselőkkel. Ezt az ügyet mérlegelve az amerikai külügyminisztérium megállapította:

A rendelkezés egyértelmű szándéka az, hogy megtiltja, hogy illetéktelen személyek beavatkozzanak az Egyesült Államok és külföldi kormányok közötti vitákba. Úgy tűnik azonban, hogy a 953. szakasz semmi sem korlátozza a Kongresszus tagjait abban, hogy az Alkotmány szerinti jogalkotási feladataik teljesítése során külföldi tisztviselőkkel tárgyalásokat folytassanak. McGovern és Sparkman szenátorok esetében a végrehajtó hatalom, bár semmilyen módon nem bátorította a szenátorokat arra, hogy Kubába utazzanak, teljes mértékben tájékozott volt látogatásuk jellegéről és céljáról, és érvényesítette útleveleiket az országba való utazáshoz.

McGovern szenátor jelentése a kubai tisztviselőkkel folytatott megbeszéléseiről megállapítja: “Világossá tettem, hogy nincs felhatalmazásom arra, hogy az Egyesült Államok nevében tárgyaljak – hogy meghallgatni és tanulni jöttem …”. (Cuban Realities: May 1975, 94th Cong., 1st Sess., 1975. augusztus). Sparkman szenátor kapcsolattartása kubai tisztviselőkkel hasonló alapon zajlott. A szenátorok által felvetett konkrét kérdések (pl, a Southern Airways ügye; Luis Tiant azon kívánsága, hogy szülei meglátogassák az Egyesült Államokat) mindenesetre úgy tűnik, hogy a 953. szakasz második bekezdése alá tartoznak.

Ennek megfelelően a minisztérium nem tekinti úgy, hogy Sparkman és McGovern szenátorok tevékenységei ellentétesek lennének a 953. szakasz rendelkezéseivel.

21. századSzerkesztés

2007 júniusában Steve King képviselő olyan törvényt terjesztett elő, amely megtiltaná Nancy Pelosi házelnöknek, hogy szövetségi pénzeszközökből olyan külföldi államokba utazzon, amelyeket az Egyesült Államok terrorizmust támogatónak ítél. A módosító indítványt nem fogadták el.

2015 márciusában 47 republikánus szenátor nyílt levelet adott ki az iráni kormánynak Barack Obama elnöknek az Irán és hat nagyhatalom (P5+1) közötti nukleáris fegyverkezési megállapodás közvetítésére tett kísérleteivel kapcsolatban. A levélben figyelmeztetik Iránt Obama elnök hivatali idejének és alkotmányos jogköreinek korlátaira, és megjegyzik, hogy bármit, amit a szenátus tanácsa és beleegyezése nélkül tesznek, a következő elnök visszacsinálhatja. A Fehér Ház We The People (Mi, a nép) weboldalán közzétett petíció, amely azt kérte, hogy az Obama-kormányzat a Logan-törvény alapján vonja felelősségre a 47 szenátort, több mint 320 200 embertől gyűjtött aláírást.

2018 áprilisában John Kerry volt külügyminiszter találkozott az iráni külügyminiszterrel annak érdekében, hogy az iráni nukleáris megállapodás keretei többé-kevésbé érintetlenül maradjanak. Matthew Summers, Kerry szóvivője elismerte, hogy Kerry “sürgette Iránt, hogy tartsa be az iráni nukleáris megállapodásban vállalt kötelezettségeit”. Stephen Vladeck, a Texasi Egyetem jogászprofesszora nem értett egyet azzal, hogy Kerry megsértette volna a törvényt, mivel az akkori amerikai politika megőrzése volt a szándéka, nem pedig annak megsemmisítésére törekedett. Vladeck a törvényről is nyilatkozott: “Súlyos alkotmányos kérdéseket vet fel, amelyek szerintem még a legbuzgóbb ügyészt is eltántorítanák attól, hogy a Logan-törvény alapján tárgyaljon egy ügyet.”

.

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé.