Zkoumání možných kladů a záporů univerzální předškolní péče

Jestliže jste rodič, učitel nebo poskytovatel péče o děti, pravděpodobně jste již slyšeli termín „univerzální předškolní péče“. Toto módní slovo již několik let hýbe titulky novin o předškolním vzdělávání. Celostátní diskuse o univerzální předškolní péči nabírá na obrátkách a jako zájemci o kariéru v oblasti předškolní výchovy o ní máte stále několik otázek.

Co je to univerzální předškolní péče? Jak se liší od současných možností předškolního vzdělávání? Jaké jsou výhody a nevýhody pro žáky, rodiče a učitele?“

Vzdělávání v raném dětství představuje důležitý základ na cestě dětí za vzděláním, proto je důležité pochopit, co univerzální předškolní vzdělávání obnáší. Podívejte se s námi na výzkum a vyslechněte si odborníka na předškolní vzdělávání o výhodách a nevýhodách univerzálního předškolního vzdělávání.

Co je to univerzální předškolní vzdělávání?

Krátká odpověď zní, že univerzální předškolní vzdělávání by fungovalo podobně jako jiné formy veřejného školství: všechny děti by měly přístup ke kvalitnímu předškolnímu programu bez ohledu na příjem rodiny.

Jde o rozšíření současné nabídky, kdy většina států nabízí rodinám nějakou formu státem financovaného předškolního vzdělávání na základě příjmu. Univerzální předškolní vzdělávání by zaručilo, že všechny děti budou mít možnost začít se vzděláváním za rovných podmínek a se snadným přístupem ke kvalitnímu programu předškolního vzdělávání.

Veřejně financovaná předškolní péče pro všechny děti zní docela skvěle. Zavedení všeobecné předškolní péče však není malá záležitost. Přestože v jiných zemích je univerzální předškolní vzdělávání široce rozšířeno, v USA ho v současné době nabízí pouze několik států. Tento typ programu by znamenal velkou změnu pro předškolní vzdělávání v USA – a každá velká změna s sebou jistě nese své vzestupy i pády.

Potenciální nevýhody univerzální předškolní péče

Zavedení programu, jako je univerzální předškolní péče, může mít i některé nevýhody. Zde je několik nevýhod, které by mohly tento přístup k předškolnímu vzdělávání provázet.

Financování může být problém

Zajišťování kvalitního předškolního vzdělávání není levné. Podle Centra pro americký pokrok vydávají Spojené státy na předškolní vzdělávání mnohem méně než jiné země. Zatímco Lucembursko vynakládá na jedno dítě 16 000 dolarů ročně, státem financované předškolní zařízení v USA v době zveřejnění této studie činily v průměru pouze 4 143 dolarů na žáka.1

Přestože životaschopný univerzální program předškolního vzdělávání nemusí vyžadovat na jednoho žáka takové finanční prostředky jako Lucembursko, stále existují značné náklady, které vyplývají z celkového rozšíření počtu žáků – a je zde velký prostor pro růst. Podle zprávy Child Trends nebylo v roce 2017 v USA 47 % dětí ve věku 3-5 let zapsáno do předškolního programu.2 Americký institut pro výzkum (AIR) poukazuje na „nedostatek trvalého a spolehlivého financování“ jako na jednu z hlavních překážek, které brání tomu, aby se všeobecné předškolní vzdělávání stalo skutečností.3

Učitelé mohou čelit zvýšenému tlaku

Nikdo ve skutečnosti neví, jaké předpisy by mohly existovat kolem univerzálního předškolního programu v USA, ale vládou financovaný program Head Start je příkladem toho, co může být vyžadováno, aby si program udržel licenci a financování. Učitelé programu Head Start musí často provádět více pozorování a hodnocení, aby si udrželi vysokou kvalitu. Vytváření kvalitního vzdělávacího prostředí je samozřejmě dobrá věc, ale může vést k vyhoření učitelů, pokud se jim nedostane náležité podpory nebo pokud je legislativa špatně zpracovaná.

Nonprofit Quarterly upozornil, že učitelé předškolních zařízení v New Yorku, kde jsou poskytovány celodenní předškolní služby dětem již od tří let, byli často placeni mnohem méně než učitelé se stejným vzděláním a zkušenostmi, kteří pracovali v systému veřejných základních škol. Díky tomu byl program pro stát dostupnější, ale doplatili na to právě učitelé. Přestože tento problém lze při dostatku finančních prostředků do jisté míry vyřešit, je to dobrý příklad toho, kde může politika ztroskotat.

Tradiční poskytovatelé domácí péče o děti mohou utrpět

Univerzální předškolní péče by proměnila péči o děti předškolního věku ve formálnější vzdělávací zkušenost. To by mohlo znamenat špatnou zprávu pro tradiční poskytovatele péče o děti, kteří se často spoléhají na tyto věkové skupiny, aby si udrželi ziskovost svých programů.

Národní institut pro výzkum předškolního vzdělávání (NIEER) se ve své zprávě zabývá možností, že by univerzální předškolní péče mohla vést ke snížení kvality a dostupnosti jiných forem péče o děti.4 Přísné omezení počtu kojenců a batolat, o které může pečovat jeden poskytovatel, staví domácí poskytovatele do obtížné situace. Bez starších dětí, které by naplnily jejich programy, mohou mít tito poskytovatelé problém udržet své dveře otevřené. Navíc nejkvalifikovanější učitelé mohou být v pokušení odejít z center péče o děti ve prospěch univerzálních programů předškolní péče.

Potenciální výhody univerzální předškolní péče

Univerzální předškolní péče může mít určité logistické a finanční nevýhody, ale existují také skutečné výhody pro vzdělávání dětí, které by mohly převážit misky vah. Zastánci všeobecného předškolního vzdělávání se domnívají, že tyto výhody převažují nad negativy.

Více dětí by mohlo mít přístup ke kvalitnímu vzdělávání

Předškolní programy v současné podobě mohou být pro mnoho rodin finančně neúnosné. Údaje organizace Child Trends ukazují, že děti z rodin s vyššími příjmy byly častěji zapsány do celodenního předškolního programu.2 To není překvapivé, vezmeme-li v úvahu medián ročních nákladů na čtyřleté dítě, který podle Brookings Institution činí 6 500 dolarů.5

„Univerzální předškolní vzdělávání umožňuje dětem ze všech socioekonomických a rasových vrstev navštěvovat dobře navrženou a kvalitní školku,“ říká učitelka a zastánkyně vzdělávání Zivadream Debbie Lopezová. To znamená, že děti, které by jinak mohly být znevýhodněny – například děti, které se učí anglicky jako druhý jazyk, nebo děti z domácností s nižšími příjmy – mohou získat stejnou připravenost na školku jako ostatní žáci.

Může to pomoci odstranit rozdíly v kvalitě

Rozdíl v kvalitě předškolního vzdělávání je problémem již řadu let. Státy mají různé předpisy pro předškolní vzdělávání – a mnohé z nich nesplňují osvědčené postupy pro kvalitní předškolní program. Rozdíl v kvalitě lze pozorovat také u soukromých předškolních programů a programů péče o děti, které někdy nedostávají od svého státu příliš pokynů ohledně osvědčených postupů.

Zavedení všeobecné předškolní péče by bylo příležitostí ke sjednocení předpisů, jako jsou požadavky na udělování licencí a programy profesního rozvoje učitelů. Systém hodnocení a zlepšování kvality (QRIS) byl vyvinut v 90. letech 20. století, aby pomohl poskytovatelům péče o děti získat akreditaci. Tyto zlaté standardy předškolního vzdělávání by mohly být zavedeny v širším měřítku, pokud dojde k zavedení všeobecné předškolní péče.

Třídy by mohly být rozmanitější

Dostupnější předškolní programy znamenají širší škálu rozmanitosti rodin, které do nich přihlašují své děti. „Tato různorodá učební prostředí poskytují dětem příležitost získat nové perspektivy a ocenit svou jedinečnost, přičemž na této cestě podporují empatii a inkluzi,“ říká Lopez.

Děti vyrůstající s inkluzivnější perspektivou jsou jen jednou z výhod různorodých tříd. Dalším je možnost odstranit rozdíly ve výsledcích, které jsou často přítomny mezi bělošskými a barevnými dětmi. Národní asociace pro vzdělávání malých dětí (NAEYC) píše, že „rozdíl ve výsledcích je důsledkem nerovných příležitostí poskytovaných našim dětem, rodinám a komunitám. Jako národ bychom mohli – a měli – udělat mnohem více pro vyrovnání příležitostí ke vzdělávání“. Univerzální předškolní vzdělávání poskytuje právě tuto možnost.

Rodiče se mohou více zapojit do vzdělávání svých dětí

„Rodiče mají tendenci vnímat univerzální předškolní vzdělávání více jako vzdělávání než předškolní vzdělávání nebo denní péči,“ říká Lopez. Místo toho, aby rodiče mysleli na to, že jejich děti budou celý den vyfukovat bubliny a malovat prstem, je pravděpodobnější, že budou státem financované předškolní zařízení vnímat jako odrazový můstek k připravenosti na školku.

Lopez říká, že tento typ vzdělávacího prostředí může rodiče postrčit k tomu, aby se zapojili do vzdělávání svých dětí a jejich vzdělávacích cílů dříve, než by tomu bylo jinak. Rodiče, kteří se zapojují do vzdělávání svých dětí, poskytují svým dětem podporu jak po stránce studijní, tak po stránce sociální – pomáhají posilovat důležité jazykové a sociální dovednosti rozvíjené v programech předškolního vzdělávání. Tento typ pozitivního zapojení rodičů je přínosem, který by neměl být přehlížen!

Důležitost předškolního vzdělávání

O výhodách a nevýhodách všeobecného předškolního vzdělávání se stále vedou diskuse, ale jedna věc je naprosto jasná, a to význam předškolního vzdělávání pro přípravu malých dětí na učení v mateřské škole.

Předškolní učitelé jsou nezbytní pro vytvoření vysoce kvalitních programů, které dětem dobře slouží. Více informací o tom, proč tato zásadní fáze vzdělávání připravuje půdu pro budoucnost dětí, najdete v našem článku „5 důvodů, proč je nemožné ignorovat význam předškolního vzdělávání.“

1Center for American Progress, The United States Is Far Behind Other Countries on Pre-K https://www.americanprogress.org/issues/early-childhood/reports/2013/05/02/62054/the-united-states-is-far-behind-other-countries-on-pre-k/
2Child Trends Databank, Preschool and Kindergarten, https://www.childtrends.org/indicators/preschool-and-prekindergarten
3American Institutes for Research, Policy Center: Five Things We Can Learn From Pre-K in Other Countries https://www.air.org/resource/five-things-we-can-learn-pre-k-other-countries
4National Institute for Early Education Research, Perspectives on the Impact of Pre-K Expansion, http://nieer.org/wp-content/uploads/2016/08/22.pdf
5The Brookings Institution, What Is the market price of daycare and preschool? https://www.brookings.edu/research/what-is-the-market-price-of-daycare-and-preschool/