Tuňák pruhovaný

OAA Fisheries a divize NOAA Fisheries’s Atlantic Highly Migratory Species (HMS) jsou odpovědné za řízení rybolovu tuňáka pruhovaného v Atlantiku v USA na základě zákona o Úmluvě o tuňácích v Atlantiku a Magnuson-Stevensova zákona o zachování a řízení rybolovu. Tuňák pruhovaný je spolu s dalšími HMS, jako jsou žraloci a mečouni, řízen podle konsolidovaného plánu řízení rybolovu vysoce stěhovavých druhů v Atlantiku (FMP) z roku 2006. Podle tohoto plánu se federální předpisy o řízení vztahují na všechny státy USA s výjimkou států Maine, Connecticut a Mississippi. Mezi opatření, která FMP zahrnuje, patří požadavky na povolení a omezení lovných zařízení.

Tuňák pruhovaný je vysoce stěhovavý druh, který se pohybuje mezi jurisdikcemi více států i na volném moři, a proto jeho řízení vyžaduje mezinárodní spolupráci. Mořské právo OSN uvádí, že řízení HMS se má provádět prostřednictvím regionálních organizací pro řízení rybolovu (RFMO). RFMO jsou jediným zákonem pověřeným orgánem pro řízení rybolovu na volném moři. RFMO odpovědnou za řízení tuňáků v Atlantiku a dalších HMS v Atlantiku je Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT). ICCAT se skládá z 51 smluvních stran včetně Spojených států, Kanady, Japonska, Číny, Ruska a Spojeného království. ICCAT posuzuje početnost tuňáka pruhovaného v Atlantiku a hodnotí současné a navrhované postupy odlovu. Všechny smluvní strany musí zaznamenávat a hlásit údaje o úlovcích a intenzitě rybolovu, které ICCAT používá ke stanovení celkových přípustných odlovů (TAC). Kromě udržování úlovků pod úrovní maximálního udržitelného výnosu neexistují v současné době žádná konkrétní doporučení pro řízení tuňáka pruhovaného a v současné době není pro tento druh stanoven žádný limit TAC. Ačkoli pro tuňáka pruhovaného nejsou zavedena žádná zvláštní opatření, předpokládá se, že opatření, která ICCAT přijala na ochranu jiných druhů tuňáků, jsou obecně prospěšná pro tuňáka pruhovaného. NOAA Fisheries používá opatření na ochranu a řízení přijatá ICCAT spolu s vlastním výzkumem ke stanovení předpisů pro lov tuňáka pruhovaného v Atlantiku v USA.

Rybářství NOAA a Rada pro řízení rybolovu v Tichém oceánu řídí lov tuňáka pruhovaného na západním pobřeží USA podle plánu řízení rybolovu (FMP) pro rybolov vysoce stěhovavých druhů na západním pobřeží USA. Na Havajských ostrovech a tichomořských ostrovních územích USA řídí rybolov NOAA Fisheries a Rada pro řízení rybolovu v západním Tichomoří lov tuňáka pruhovaného v Tichém oceánu USA podle Plánu ekosystému rybolovu pelagických druhů v západním Tichomoří. Tyto plány jsou si podobné v tom, že oba stanovují:

• požadavky na povolení;
• omezení lovného zařízení s cílem minimalizovat vedlejší úlovky;
• požadavky na dokumentaci a hlášení úlovků; a,
• požadují, aby velká plavidla s košelkovými nevody měla stoprocentní pokrytí pozorovateli (menší plavidla tak musí učinit na žádost NOAA).

Tichomořský tuňák pruhovaný je stejně jako jeho atlantický protějšek migrující, překračuje mezinárodní hranice a volné moře a je loven mnoha státy. Proto jejich řízení vyžaduje mezinárodní spolupráci. Ve východním Tichomoří je Meziamerická komise pro tropické tuňáky (IATTC) regionální organizací pro řízení rybolovu pověřenou řízením mezinárodního rybolovu tuňáka pruhovaného a vypracováním cílových a mezních bodů odlovu. IATTC se skládá z více než 20 různých států včetně Spojených států, Kanady, Číny, Belize, Kostariky a Mexika a stanovuje opatření pro řízení, která musí všechny členské státy dodržovat. Ve východním Tichomoří stanovila IATTC řídicí opatření pro lov košelkovými nevody a dlouhými lovnými šňůrami, která zahrnují časové a plošné uzávěry, stoprocentní pokrytí velkých plavidel pozorovateli a požadavek, aby si všechna plavidla při lovu košelkovými nevody ponechala všechny ulovené tuňáky. Vzhledem k tomu, že rybolov vlečnou sítí a pruty má na populaci (ve srovnání s ní) relativně malý dopad, většina řídicích opatření se na tento rybolov nevztahuje. IATTC provádí pravidelné hodnocení tuňáka pruhovaného a zúčastněné země poskytují IATTC údaje o úlovcích prostřednictvím lodních deníků, programů pozorování, zpráv o vykládce a záznamů o vývozu/dovozu. Kromě toho musí členské země každoročně podávat IATTC zprávy o dodržování, monitorování a kontrolních opatřeních. Každé plavidlo lovící košelkovými nevody ve východním Tichomoří musí rovněž pracovat v souladu s Mezinárodním programem na ochranu delfínů, jehož cílem je snížit vedlejší úlovky delfínů a tuňáků podměrečných. IATTC stanovila prozatímní cílové a mezní referenční body a také prozatímní pravidla pro kontrolu odlovu tuňáka pruhovaného ve východním Pacifiku.

Většina celosvětového odlovu tuňáka pruhovaného se uskutečňuje v západní části středního Tichého oceánu (WCPO) – na americký rybolov připadá zhruba devět procent tohoto celkového odlovu. Z těchto devíti procent připadá většina amerického odlovu na Havajské ostrovy, přičemž k některým vykládkám dochází na tichomořských ostrovních územích USA (Americká Samoa, Guam atd.). Komise pro rybolov v západním a středním Tichomoří (WCPFC) je regionální organizací pro řízení rybolovu (RFMO), která má na starosti řízení mezinárodního rybolovu a rybolovu tuňáka pruhovaného na volném moři v rámci WCPO. WCPFC se skládá z více než 25 členských zemí včetně Austrálie, Číny, Nového Zélandu, Indonésie, Japonska, Francie, Spojených států a Korejské republiky. Mezi opatření, která členské státy dodržují, patří:

• Tříměsíční zákaz umísťování zařízení na shromažďování ryb (FAD) ve výlučných ekonomických zónách (EEZ) a na volném moři mezi 20 stupni severní šířky a 20 stupni jižní šířky;
• Pobřežní státy musí snížit intenzitu rybolovu pomocí košelkových nevodů na úroveň roku 2010 (pokud jsou členskou zemí smluvních stran dohody z Nauru (PNA);
• Jestliže nejsou účastníky dohody PNA, musí snížit intenzitu rybolovu pomocí košelkových nevodů na průměrnou úroveň mezi lety 2001 a 2004;
• Plavidla pro lov košelkovými nevody jiných zemí nesmí zvýšit intenzitu rybolovu;
• Plán řízení FAD s cílem snížit odlov mladých tuňáků a připravit se na uzavření FAD;
• Požadavky na každoroční sledování dodržování předpisů a,
• Zákaz vyhazování jakýchkoli úlovků tuňáků.

Členské země PNA se rovněž dohodly na dalších opatřeních v oblasti řízení, včetně: regionálního rejstříku rybářských plavidel, uzavření kapesních oblastí na volném moři, zákazu FAD ve stanovených časech a systému dnů pro plavidla.

WCPFC pravidelně monitoruje a vyhodnocuje populace tuňáka pruhovaného. Cílové referenční body však nejsou zavedeny pro žádný druh tuňáka ve WCPO (s výjimkou velkookého v krátkodobém horizontu) a v současné době neexistují žádná pravidla pro kontrolu odlovu. Na řešení cílových referenčních bodů pracuje pracovní skupina WCPFC.

Komise pro tuňáky v Indickém oceánu (IOTC) je regionální organizací pro řízení rybolovu pověřenou řízením tuňáka pruhovaného v Indickém oceánu. Mezi řídicí opatření zavedená pro členské země patří: referenční body a limity kontroly odlovu, strategie zmírnění vedlejších úlovků (zejména u mořských želv, mladých tuňáků a žraloků) a pokrytí pozorovateli (IOTC vyžaduje, aby alespoň pět procent plavidel mělo pozorovatele). Kromě toho musí mít členové IOTC plán řízení FAD, který obsahuje informace o loďstvu, počtu unášených FAD, lodních denících a plánech monitorování a kontroly. Členské státy IOTC vyžadují, aby všichni tuňáci ulovení plavidly s košelkovými nevody byli ponecháni a vyloženi, a podporují ponechání jiných necílových ryb. Členské země jsou povinny zaznamenávat a vykazovat údaje o úlovcích a intenzitě rybolovu podle druhů a typů lovných zařízení.

.