PŘEDČASNÉ PROPUŠTĚNÍ:
DROGOVÝ PROGRAM FEDERÁLNÍHO VĚZEŇSKÉHO ÚŘADU
Od Alana Ellise a J. Michaela Hendersona
Federální vězeňský úřad poskytuje velmi specializovaný program, který může prospět pachatelům s problémy se zneužíváním návykových látek a jako pobídku nabízí kvalifikovaným pachatelům další odklad trestu nad rámec doby dobrého chování. Tento program je znám jako 500hodinový komplexní rezidenční program zneužívání drog (RDAP). RDAP je totiž jediným mechanismem, díky němuž mohou federální vězni nyní potenciálně získat zkrácení trestu nad rámec získání zápočtu za dobré chování.
Existuje široká kategorie pachatelů, kteří jsou způsobilí pro tento program. Někteří z nich budou mít nárok na výhodu předčasného propuštění v délce až 12 měsíců (průměr BOP je 8,5 měsíce) a na prodloužení pobytu v domě na půl cesty a v domácím vězení (obvykle 6 měsíců) na konci trestu. 18 U.S.C. § 3621(e).
O nároku na RDAP rozhoduje ústavní case management, koordinátor RDAP a pracovníci psychologických služeb. Nejprve hledají ověření problému vězně se zneužíváním návykových látek, a to prostřednictvím kontroly dostupných úředních dokumentů, mezi něž téměř vždy patří zpráva z vyšetřování přítomnosti.
Poté musí pachatel splňovat formální psychologická diagnostická kritéria. Pracovníci Úřadu pro vězeňství opět vyhledají v oficiálních podkladech, jako je zpráva o současném vyšetřování, informace, které diagnózu podporují. Pachatel nesmí trpět závažnou duševní poruchou, která by narušovala schopnost úspěšně se účastnit RDAP. Program je dobrovolný a způsobilý pachatel musí podepsat formální dohodu o účasti.
Ve svém vynikajícím článku ve vydání časopisu The Champion z března 2005. Todd Bussert a Joel Sickler uvádějí, že po umístění do vazby BOP a do 36 měsíců od propuštění může vězeň požádat o pohovor o způsobilosti. Podáním žádosti se iniciuje žádost o RDAP a během krátké doby by měl vězeň obdržet oznámení o pohovoru buď s institucionálním koordinátorem RDAP, nebo s protidrogovým specialistou, nebo, pokud jeho zařízení RDAP nenabízí, s pracovníkem psychologických služeb. Pohovor o způsobilosti by měl být v ideálním případě naplánován v dostatečném časovém předstihu, aby osoby mohly být v RDAP do 27 měsíců nebo déle od předpokládaného propuštění (délka trestu snížená o případné zápočty za předčasné propuštění nebo předpokládaný dobrý čas).
Pokud jde o samotný pohovor, pánové Bussert a Sickler uvádějí:
Samotný pohovor může být zdrojem mimořádného stresu. Vzhledem k pobídce podle § 3621 písm. e), jakož i k obecné podezřívavosti vůči vězňům, přistupují tazatelé ke každému žadateli s velkou dávkou cynismu. Žadatel může bezpečně předpokládat, že bez ohledu na to, co se objeví v prezenční zprávě, bude tazatel klást obtížné otázky a trvat na tom, aby věděl, zda o dobrovolné přijetí žádá v dobré víře, aby získal léčbu, nebo jen aby si zajistil rychlejší návrat domů. Mezi obvyklé dotazy patří, kdy se žadatelé dozvěděli o programu, zejména o zápočtu podle § 3621 písm. c); zda jim advokáti při setkání s probační službou poradili, aby přeháněli potřeby léčby; a náročné podrobnosti o užívání drog nebo alkoholu (např. kdy, jak často, kde, s kým, povědomí ostatních atd.).
Bussert a Sickler, Síť &Nese to: Bureau of Prisons Update: More Beds, Less Rehabilitation, The Champion, S. 42, 44(březen 2005).
Program RDAP je k dispozici v mnoha zařízeních Úřadu a pro všechny stupně zabezpečení s výjimkou vysokého zabezpečení ve federálních věznicích. O program RDAP je v současné době velký zájem, což někdy vyžaduje přemístění pachatele z jednoho zařízení do jiného, kde je volné místo. Třídy RDAP se nazývají kohorty, protože účastníci jsou ubytováni společně ve vyhrazených ubikacích, nikoli v ubikacích, kde jsou umístěni i vězni, kteří nejsou účastníky RDAP. Očekává se, že tito pachatelé stráví část každého dne na RDAP s částečným pracovním zařazením v ústavu. RDAP lze dokončit již za devět měsíců a v optimálním případě jsou pachatelé po jeho dokončení přemístěni do komunitních nápravných center (domů na půl cesty), kde jim je poskytována přechodná pomoc v rámci programu před propuštěním, a to po dobu až šesti měsíců.
Když odsouzenému zbývá do data propuštění 3621(e) deset procent (celá délka trestu mínus doba dobrého chování mínus snížení za úspěšné absolvování interního a ambulantního programu RDAP), je způsobilý k předání do domácího vězení.
Následující kategorie vězňů nejsou způsobilé pro program RDAP:
– zadržení INS;
– vězni ve vyšetřovací vazbě;
– smluvní strávníci, (například D.C., státní nebo vojenští vězni).
Následující kategorie vězňů nemají nárok na předčasné propuštění:
– Vězni, jejichž aktuální trestný čin je trestný čin : http://www.bop.gov/
– jehož součástí je skutečné použití fyzické síly proti osobě nebo majetku jiného, pokus o něj nebo hrozba jeho použití;
– který zahrnoval nošení, držení nebo použití střelné nebo jiné nebezpečné zbraně nebo výbušniny;
– který svou povahou nebo jednáním představuje vážné potenciální riziko použití fyzické síly proti osobě nebo majetku jiného; nebo
– které svou povahou nebo jednáním zahrnuje trestné činy sexuálního zneužívání spáchané na dětech;
٠ Vězni, kteří byli v minulosti odsouzeni za trestný čin nebo přestupek vraždy, násilného znásilnění, loupeže, těžkého ublížení na zdraví nebo trestné činy sexuálního zneužívání dětí.
Alan Ellis je celostátně uznávanou autoritou v oblasti vyjednávání o přiznání viny, ukládání trestů, odvolání, podmíněného propuštění a vězeňských záležitostí, žádostí habeas corpus 2241 a 2255 a mezinárodních smluv o předávání vězňů. Již 30 let úspěšně zastupuje federální obžalované vězně po celých Spojených státech. Je vyhledávaným lektorem ve vzdělávacích programech pro advokáty v oblasti trestního práva a hojně publikuje v oblasti federálního trestání a opravných prostředků po odsouzení, na svém kontě má více než 80 článků.
Mr. Ellis je
٠ bývalým prezidentem Národní asociace právníků zabývajících se obhajobou v trestních věcech (NACDL)
٠ bývalým členem představenstva Národní rady pro obhajobu v trestních věcech (National Council on Crime and Delinquency
٠ Fellow of the American Board of Criminal Lawyers
٠ Past President of ACLU of Central Pennsylvania
٠ AV rated by Martindale-Hubbell – hodnocení AV je nejvyšší hodnocení advokátů od společnosti Martindale-Hubbell. Ukazuje, že právník dosáhl vrcholu profesionální dokonalosti. Obvykle vykonává právnickou praxi již mnoho let a je uznáván za nejvyšší úroveň dovedností a bezúhonnosti.
Pro více informací o tomto programu kontaktujte Davida Finna na adrese: 214.651.1121.
David Finn