Problém: Jediná epidemie eboly v letech 2014-2015 v západní Africe měla za následek více než 11 000 úmrtí v Guineji, Sieře Leone a Libérii, přičemž celkový ekonomický dopad se v těchto třech zemích odhaduje na 2,8 miliardy USD. Velká část lidské a hospodářské devastace způsobené touto epidemií je připisována pomalé a nedostatečné reakci, která je zčásti způsobena nedostatkem včas poskytnutých odpovídajících finančních prostředků. Odhaduje se, že kdyby k odpovídající reakci a financování této epidemie došlo o dva měsíce dříve, mohlo být zabráněno 80 % úmrtí. Zatímco epidemie tohoto rozsahu mohou být neobvyklé; měnící se klima, zvýšená snadnost a rychlost přeshraničního pohybu obyvatelstva, výskyt nových patogenů a opětovný výskyt jiných představují významné riziko pro globální zdravotní bezpečnost.
Světová zdravotnická organizace uvádí v Africe každoročně více než sto událostí v oblasti veřejného zdraví různého rozsahu a socioekonomických dopadů. Tento počet se v posledních čtyřech desetiletích neustále zvyšuje a v posledních 20 letech prudce vzrostl.
Řešení: V roce 2015 požádali afričtí ministři financí ARC o vytvoření produktu, který by řešil finanční potřeby členských zemí na zvládnutí mimořádných situací v oblasti veřejného zdraví vyplývajících z infekčních nemocí, které jsou na kontinentu běžné. Na základě své stávající infrastruktury a zkušeností zavádí agentura ARC do svého portfolia suverénní parametrické pojistné produkty pro případ vypuknutí epidemií a epidemií. Tento produkt je navržen tak, aby pomohl posílit zdravotnické systémy, přispěl k národním kapacitám v oblasti profilování rizik a plánování reakce a zajistil, aby pomalé a nepředvídatelné financování nadále výrazně neomezovalo schopnost členských států a partnerů adekvátně reagovat na ohniska a epidemie, jak se nedávno stalo v západní Africe.
Program pojištění pro případ vypuknutí epidemie a epidemie, který pilotně zavedla Africká riziková kapacita za finanční podpory Rockefellerovy nadace a Švýcarské agentury pro rozvoj a spolupráci, se strategickou a technickou podporou Afrických center pro kontrolu a prevenci nemocí a Regionální kanceláře Světové zdravotnické organizace pro Afriku, si uvědomuje rostoucí výzvu, které čelí členské státy Africké unie při řešení rizik, jež představují mimořádné události v oblasti veřejného zdraví, a jeho cílem je doplnit portfolio ARC o nový parametrický pojistný produkt, který bude poskytovat:
- První zábranu potenciálnímu šíření patogenů uvnitř a přes hranice států prostřednictvím lepší analýzy rizik, připravenosti zemí a lepšího plánování a reakce;
- posílí schopnost členských států Africké unie reagovat na ohniska nákazy a epidemie v zemi poskytnutím finančních prostředků spojených s operativními pohotovostními plány, čímž se zajistí včasná a účinná opatření;
- Snížit nadměrnou závislost na vnější dárcovské podpoře prostřednictvím včasného zásahu a zpomalit šíření ohniska nákazy, což poskytne dostatek času na to, aby globální iniciativy a mechanismy přispěly k probíhajícím vnitrostátním reakcím.
Obrázek 1: Geografické rozložení a epidemický potenciál čtyř vybraných patogenů
.