MMP: Komunistická strana Filipín – Nová lidová armáda

Založena: Rozpuštěna: 26. prosince 1968

Rozpuštěna:

První útok: 21. srpna 1971: Tři členové Komunistické strany Filipín-Nové lidové armády (CPP-NPA) hodili čtyři granáty na pódium shromáždění Liberální strany na náměstí Plaza Miranda v Manile. Z útoku byl původně obviněn tehdejší prezident Ferdinand Marcos, který zabil velkou část své opozice. (9 mrtvých, 95 zraněných).

Poslední útok: 15. srpna 2015: Jednotka CPP-NPA podnikla ve stejný den dva útoky v provincii Agusan del Sur. Bojovníci zničili nákladní automobil pomocí improvizovaného výbušného zařízení a později zaútočili na dva muže, jednoho civilistu a jednoho příslušníka pomocných sil filipínských ozbrojených sil (AFP). (1 zabit, 1 zraněn).

Shrnutí

Komunistická strana Filipín-Nová lidová armáda (CPP-NPA) usiluje o svržení filipínské vlády ve prospěch nového státu vedeného dělnickou třídou a o vytlačení vlivu USA z Filipín. Komunistická strana Filipín (CPP) vznikla v roce 1968 a její ozbrojené křídlo, Nová lidová armáda (NPA), bylo založeno v roce 1969. Vzhledem k úzké provázanosti CPP a NPA jsou často společně označovány jako CPP-NPA. CPP-NPA se v minulosti zaměřovala na získávání podpory mezi venkovskými rolníky, ačkoli působila na celém území Filipín. Ačkoli její velikost a vliv dosáhly vrcholu v 70. a 80. letech 20. století, CPP-NPA se stále dopouští značné míry násilí a je nejstarším existujícím komunistickým povstáním na světě.

Vyprávění skupiny

Komunistická strana Filipín-Nová lidová armáda (CPP-NPA) usiluje o svržení filipínské vlády ve prospěch nového státu vedeného dělnickou třídou a o vytlačení vlivu USA z Filipín. Komunistická strana Filipín (CPP) byla založena v roce 1968 a její ozbrojené křídlo, Nová lidová armáda (NPA), vzniklo v roce 1969. Vzhledem k úzké provázanosti strany a jejího ozbrojeného křídla se často označují společně jako CPP-NPA.

CPP-NPA založil Jose Maria Sison, populární bývalý studentský aktivista. Sison dříve vedl maoisticky orientovanou mládežnickou frakci v rámci strany Partido Komunista ng Pilipinas (PKP), která byla založena v roce 1930. PKP se po desetiletí účastnila bojkotů voleb a pomocí partyzánské armády bojovala proti japonskému kolonialismu, americkému kolonialismu a filipínským elitám. V roce 1957 byla zákonem č. 1700 zakázána účast PKP a všech jejích nástupců, mezi něž později patřila i CPP-NPA, v politice. I poté, co se elity PKP do značné míry vzdaly myšlenky ozbrojeného boje, Sison prosazoval pokračování násilí. Počínaje rokem 1967 navrhl Sison v rámci tzv. prvního velkého nápravného hnutí zásadní změny v PKP. Sison údajně vyzýval k řádnému obnovení komunistického hnutí na Filipínách. Sison kritizoval vedení PKP a byl donucen ze strany vystoupit. V den Mao Ce-tungových narozenin, 26. prosince 1968, Sison se svými stoupenci založil PKP. Sison byl zvolen předsedou CPP a přijal pseudonym Amado Guerrero. V prosinci 1968 se Sison také setkal s Bernabé Buscaynem, dalším bývalým aktivistou, který velel ozbrojené skupině během komunisty vedeného povstání v 50. letech nazvaného povstání Huk. Společně s Buscaynem, který stále velel své ozbrojené skupině, založil Sison 29. března 1969 NPA. Buscayno se stal prvním velitelem NPA a přivedl své bojovníky do nově založeného militantního křídla.

Původně měla CPP-NPA sídlo ve městě Capas na největším filipínském ostrově Luzon a začínala s šedesáti bojovníky a pětatřiceti puškami. Ačkoli se CPP-NPA střetávala s vládními silami, zpočátku se soustředila na další vlastní růst a posilování podpory mezi rolníky. Aktivisté strany se aktivně snažili získat rolníky pro svou věc. CPP-NPA získala členy a hybnou sílu díky První čtvrtinové bouři, levicové vlně studentských demonstrací, shromáždění a pochodů, která proběhla od ledna do března 1970. Během těchto protestů, které se konaly proti tehdejšímu prezidentovi Ferdinandu Marcosovi, požadovali studentští vůdci změnu ústavy. Rozhořčení po Marcosově brutálním potlačení demonstrací posílilo řady CPP-NPA. Účastníci protestů vstoupili do CPP-NPA, což způsobilo, že v popularitě předstihla PKP.

V roce 1970 Sison také nastínil hlavní zásady CPP-NPA v knize nazvané Filipínská společnost a revoluce. Identifikoval tři hlavní problémy Filipín: byrokratický kapitalismus, feudalismus a americký imperialismus. Sison vyzýval k zásadní transformaci filipínské společnosti a prosazoval maoistickou koncepci vleklé lidové války, která by této změny dosáhla. V témže roce provedla filipínská vláda rozsáhlou vojenskou ofenzívu proti CPP-NPA a zdecimovala její malou ústřední skupinu bojovníků.

V únoru 1971 se Sison setkal se členy ústředního výboru CPP-NPA, aby s nimi projednal svůj plán zaútočit na shromáždění pořádané v Manile Liberální stranou, která se stavěla proti prezidentu Marcosovi. Cílem útoku bylo vyprovokovat další vládní represe a v ideálním případě získat podporu pro CPP-NPA. Dne 21. srpna hodili tři členové CPP-NPA na shromáždění na manilském náměstí Plaza Miranda čtyři granáty a poté uprchli z města do tábora CPP-NPA. Členové liberální strany z útoku obvinili prezidenta Marcose, který zabil velkou část své opozice. Marcos, který z bombového útoku obvinil CPP-NPA, reagoval potlačením levicové politické činnosti a pozastavením habeas corpus. Tato opatření znamenala posílení Marcosovy moci. V reakci na Marcosovy represe vstoupily do CPP-NPA stovky studentů. Sison mezitím popřel, že by se CPP-NPA podílela na útoku.

V červenci 1972 pokračovala čínská vláda v podpoře CPP-NPA dodávkami zbraní povstalcům. Skupina obdržela první zásilku zbraní z Číny v rámci pokračování patronátu, který měl původ v založení CPP-NPA v roce 1969 . Ozbrojeným silám Filipín (AFP) se podařilo většinu zbraní zabavit a v reakci na to provedly další rozsáhlé vojenské operace proti CPP-NPA.

V září filipínská vláda obvinila CPP-NPA z pokusu o atentát na ministra obrany; mnozí toto obvinění považovali za součást snahy ospravedlnit Marcosovo vyhlášení stanného práva v témže měsíci, které dále upevnilo Marcosovu moc a omezilo politické svobody. Za stanného práva byly zatčeny tisíce Marcosových odpůrců. Aktivisté CPP-NPA žijící ve filipínských městech uprchli do základen organizace na venkově a někteří z nich se nakonec stali bojovníky. Další studentští aktivisté rovněž opustili města a přidali se k CPP-NPA. V době válečného stavu CPP-NPA úspěšně navázala vztahy s místními vůdci na venkově.

V roce 1973 komise vytvořená CPP-NPA založila Národní demokratickou frontu Filipín (NDF nebo NDFP). Ve snaze sjednotit a koordinovat různé levicové skupiny sloužila NDF jako zastřešující organizace pro CPP-NPA a další masové revoluční organizace. Média a akademické zdroje někdy označují NDF za politické křídlo CPP-NPA, protože CPP-NPA byla podle republikového zákona č. 1700 stále nelegální. CPP-NPA ovládala a vedla NDF. Filipínská vláda mimo jiné používala název „CPP-NPA-NDF“ nebo „CNN“ pro označení většího subjektu vzniklého spoluprací CPP-NPA a NDF.

V roce 1974 vydal Sison knihu Specifické rysy naší lidové války, v níž nastínil prvních pět let činnosti CPP-NPA a stanovil zásady pro pokračování ozbrojeného boje. Jednou z politik byla decentralizace ozbrojených operací. Sison nařídil jednotkám CPP-NPA, aby zůstaly na sobě nezávislé, vedly útoky z horských oblastí a omezily své ofenzívy na malé policejní a vojenské přepady.

V roce 1976 CPP-NPA ztratila podporu čínské vlády. Filipíny a Čína normalizovaly své vztahy a napravily diplomatické styky, které byly přerušeny nástupem Komunistické strany Číny k moci v roce 1949. V průběhu roku 1976 filipínská vláda zajala a uvěznila mnoho významných členů CPP-NPA, včetně Buscayna. Po Buscaynově zajetí se velitelem NPA stal Rodolfo Salas, a když byl následujícího roku zajat Sison, převzal Salas také předsednictví CPP. Navzdory odstranění klíčových osobností se CPP-NPA podařilo rozšířit mimo Luzon do Visayas a Mindanao, dalších hlavních filipínských regionů. V té době filipínská armáda bojovala jak proti CPP-NPA, tak proti muslimským separatistickým povstalcům na jihu; její strategickou prioritou byla druhá jmenovaná strana.

Filipínské volby v roce 1978 způsobily velké napětí uvnitř CPP-NPA. Zatímco manilsko-rizalský výbor CPP-NPA se sídlem ve filipínském hlavním městě mobilizoval podporu pro kandidáty, kteří se stavěli proti Marcosovi, ústřední vedení trvalo na úplném bojkotu voleb a zdůrazňovalo význam ozbrojeného boje. Zjevně zfalšované výsledky voleb ve prospěch Marcosovy vlády opět zvýšily počet členů CPP-NPA.

17. ledna 1981 Marcos formálně ukončil stanné právo, čímž poskytl opozici určitý prostor pro politické vyjádření a zmírnil tlak na CPP-NPA. Přestože Marcos zintenzivnil mimosoudní popravy a další formy domácí represe, CPP-NPA se mohla vrátit do městských oblastí a navázat vztahy s legálními opozičními organizacemi. Zatímco filipínské síly dosáhly vítězství proti muslimským separatistickým povstalcům na jihu, na které se soustředilo úsilí vlády, CPP-NPA prováděla stále úspěšnější útoky proti vládě po celé zemi. Příliv rekrutů umožnil CPP-NPA vyzkoušet taktiku přesahující rámec malých partyzánských jednotek a nakonec vytvořit vojenské prapory na Luzonu a Visayas. Kromě toho CPP-NPA udržovala takzvané „vrabčí“ jednotky, které se skládaly z jednoho až pěti operativců, kteří vraždili vládní síly v městských oblastech. Filipínská armáda zahájila svou největší vojenskou ofenzívu proti CPP-NPA v roce 1984. V roce 1985 dosáhlo násilí spojené s CPP-NPA svého vrcholu: zemřelo 1 282 vojáků a policistů, 1 362 civilistů a 2 134 příslušníků CPP-NPA. CPP-NPA vedla obzvláště smrtící kampaně na ostrově Mindanao, kde používala městskou partyzánskou taktiku. Rostoucí paranoia ohledně infiltrace skupiny filipínskými vládními agenty však vedla k masivním čistkám uvnitř organizace, zejména na Mindanau, při nichž byly zabity stovky členů podezřelých ze spolupráce se státem. Kromě militantní činnosti pokračovala CPP-NPA v 80. letech v budování vztahů ve venkovských komunitách. Členové učili a pracovali po boku rolníků a také sloužili jako strážci proti banditům.

Volby v roce 1986 vyvolaly v CPP-NPA velké napětí, když Corazon Aquino – vdova po populárním opozičním senátorovi, který byl zavražděn – kandidovala proti Marcosovi. Stejně jako v roce 1978 nařídilo ústřední vedení bojkot voleb, ale mnoho členů CPP-NPA tento příkaz ignorovalo. Po několikadenních masových protestech nazvaných Revoluce moci lidu, které se konaly na podporu Aquina a proti Marcosovi, Aquino volby vyhrál a Marcos opustil zemi. Později téhož roku Aquino nařídil propuštění politických vězňů, včetně Sisona a Buscayna. K aktivitám spojeným s CPP-NPA se vrátil pouze Sison, který však brzy po propuštění odešel do vlastního exilu v Nizozemsku, odkud nadále hrál v hnutí vedoucí roli. Stal se hlavním politickým poradcem NDF, ale popřel, že by se nadále angažoval v CPP-NPA. Přibližně ve stejné době však Salase ve funkci předsedy CPP nahradil Armando Liwanag, všeobecně považovaný za Sisonovo krycí jméno.

Od prosince 1986 vedla Aquinova administrativa a CPP-NPA krátkodobá mírová jednání a uzavřela příměří. V lednu 1987 však členové CPP-NPA – v naději, že si vynutí brutální vládní akci, která by ospravedlnila ukončení rozhovorů – infiltrovali skupinu rolníků, kteří protestovali na podporu zemědělské reformy před palácem Malacañang, oficiálním prezidentským sídlem. Vládní síly na protestující střílely a třináct jich zabily.Na naléhání Spojených států a domácích elit vyhlásil Aquino CPP-NPA totální válku. V reakci na toto vyhlášení války skupina prováděla útoky, zejména v Manile, které odradily umírněné příznivce a vedly k poklesu počtu členů.

Na konci 80. a začátku 90. let utrpěla CPP-NPA různé organizační ztráty. Filipínská vláda zajala klíčové vůdce a vnitřní čistky měly opět za následek smrt desítek členů CPP-NPA. Vnitřní debata o budoucnosti organizace ji dále oslabila. Dne 26. prosince 1991 vydal Sison pod jménem Armando Liwanag dokument s názvem „Potvrzení našich základních principů a náprava chyb“. Trval na tom, aby CPP-NPA potvrdila svůj závazek k vleklé lidové válce, ozbrojenému boji a strategii založené na venkově, místo aby plýtvala prostředky na vyjednávání nebo právní kroky. Sisonova publikace vyvolala druhé velké opravné hnutí, které rozdělilo CPP-NPA na odmítavé (RJ) a potvrzující (RA); první nesouhlasili se Sisonovými myšlenkami a druzí tyto myšlenky podporovali. Někteří odmítači byli nuceni z CPP-NPA odejít, zatímco jiní odešli dobrovolně. Toto vyloučení rejekcionistů pramenilo z jejich víry v alespoň určitou roli legálního protestu a z jejich nesouhlasu s tím, co označovali za Sisonův „stalinismus“. Odmítači zakládali vlastní politické strany nebo se účastnili činnosti jiných legálních organizací prosazujících společenské reformy, jako byly odbory nebo nevládní organizace. Někteří rejekcionisté se zapojili do místní militantní činnosti, ale rejekcionistické skupiny obecně zůstávaly malé a snadno se rozpadaly. Jednou z výjimek byla Brigáda Alexe Boncayao (ABB), která vznikla jako městská guerilla CPP-NPA v polovině 80. let; ABB se od CPP-NPA odtrhla na počátku 90. let spolu s dalšími rejekcionisty a pokračovala ve své militantní činnosti. Na druhé straně reafirmisté, kteří tvořili většinu CPP-NPA, podporovali principy prosazované Sisonem, a CPP-NPA se proto opět zaměřila na venkov. Ústřední výbor CPP-NPA navíc na svém plenárním zasedání v červenci 1992 schválil Sisonovu politiku.

O oficiálním vedení CPP-NPA po začátku 90. let existují rozporuplné informace. Po druhém velkém nápravném hnutí mohl Benito Tiamzon převzít formální funkci předsedy. Některé zdroje nadále uvádějí Liwanaga jako předsedu CPP-NPA od 90. let 20. století, zatímco jiné uvádějí Tiamzona jako předsedu ve stejném období. Bez ohledu na to, kdo zastával formální titul předsedy, Tiamzon a jeho manželka Wilma od počátku 90. let řídili činnost CPP-NPA z Filipín, zatímco Sison – pod pseudonymem Liwanag – údajně nadále ovlivňoval strategické směřování organizace z Nizozemska.

V průběhu 90. let CPP-NPA znovu získala část své síly. Podle vlastních prohlášení se skupina vrátila na stejnou úroveň lidové podpory, jaké se těšila v 80. letech, a to díky obnovení venkovské, masové strategie. Filipínská armáda vinila z obnovení činnosti CPP-NPA další faktory, například zrušení zákona č. 1700 z roku 1992. Zrušení umožnilo CPP stát se legální politickou stranou, ačkoli skupina nadále vyjadřovala svůj nesouhlas s účastí ve volbách. Navzdory tomu, že skupina nominálně odmítá cokoli jiného než ozbrojený boj, CPP-NPA se zapojila do mírových rozhovorů s filipínskou vládou, obvykle prostřednictvím NDF. I po zrušení republikového zákona č. 1700 v roce 1992 NDF nadále zastupovala CPP-NPA v oficiálních rozhovorech s vládou.

V roce 1995, za vlády prezidenta Fidela Ramose, vyvrcholila jednání společnou dohodou o zárukách bezpečnosti a imunity (JASIG), kterou podepsalo vedení NDF. JASIG připravila půdu pro budoucí mírová jednání tím, že zaručila volný a bezpečný pohyb – bez obav z prohlídek, sledování nebo zatčení – po celé zemi pro osoby zapojené do vyjednávání, ať už se jednalo o filipínské vládní úředníky, členy CPP-NPA nebo jiné členy NDF. V roce 1998 podepsaly strany další významnou dohodu, Komplexní dohodu o dodržování lidských práv a mezinárodního humanitárního práva (CARHRIHL), která byla pokusem o ochranu civilistů před násilím mezi vládou a CPP-NPA. Rozhovory však brzy po CARHRIHL zkrachovaly a po nástupu Josepha Estrady do prezidentského úřadu se konflikt obnovil na vysoké úrovni.

Schéma střídání vyjednávání a násilí pokračovalo i v průběhu roku 2000. Když Gloria Macapagal-Arroyová v roce 2001 nahradila Estradu, vedla s CPP-NPA určitá jednání, která však ustala poté, co Spojené státy v roce 2002 na žádost Arroyové zařadily CPP-NPA na seznam teroristických organizací. Filipínské síly v průběhu roku 2000 zintenzivnily své operace proti této organizaci a v roce 2010 prohlásily, že se jim podařilo výrazně snížit její početní stavy. Když se Benigno Aquino III. v tomto roce ujal prezidentského úřadu, vláda se znovu pokusila o jednání s CPP-NPA. Rozhovorům však bránilo příměří, které CPP-NPA porušila, pokračující boje a údajné porušování lidských práv oběma stranami. CPP-NPA pokračovala v útocích a střetech s filipínskými silami a strany se nebyly schopny dohodnout na podmínkách obnovení jednání. Uvnitř organizace se prohloubil rozkol mezi Sisonem v Nizozemsku a místním vedením CPP-NPA kvůli rostoucí ochotě prvního jmenovaného zapojit se do mírových rozhovorů a přetrvávající neochotě druhého jmenovaného.

Dne 24. července 2018 schválila filipínská Sněmovna reprezentantů organický zákon Bangsamoro (BOL), konečný název bývalé BBL. Ten nahradil bývalou Autonomní oblast v muslimském Mindanau (ARMM) a vytvořil muslimský regionální útvar na Mindanau. Po schválení zákona se k jeho podpoře přihlásila další povstalecká skupina, Islámská fronta osvobození Moro (MILF) . Vůdce MILF Ebrahim prohlásil, že bude vyřazeno 30-40 000 bojovníků. Ačkoli doposud nedošlo k žádné takové reakci ze strany CPP-NPA, filipínští politici začali vyzývat CPP-NPA, aby následovala stejný směr a uzavřela mírovou dohodu s vládou.