První, čeho si všimnete, když přijedete do Gurgaonu, je množství mrakodrapů. Tou druhou jsou prasata.
V posledních několika desetiletích se Gurgaon, město ležící 32 km od indického hlavního města Dillí, pozvedl z bývalé zemědělské pustiny. Nebyla to však vláda, nebo dokonce jednotlivci, kdo vedl růst Gurgaonu. Město vybudovaly téměř výhradně soukromé společnosti.
Podle údajů ze sčítání lidu se počet obyvatel Gurgaonu mezi lety 2001 a 2011 zdvojnásobil z 876 000 na více než 1,5 milionu. Jeho obyvatelé se skládají ze dvou extrémů rozvíjející se indické společnosti: bohatí, vzdělaní městští profesionálové, kteří pracují pro některé z největších firem na světě, žijí vedle městských slumů, kde žijí vesničané, kteří dříve vlastnili půdu, na níž nyní Gurgaon stojí, a přistěhovalci, kteří přicházejí vykonávat dělnické práce pro korporace.
Gurgaon má golfová hřiště a nákupní centra, ale také hory neodklizených odpadků, děravé potrubí a výmoly podél státních silnic.
Firmy vytvořily město podle svých potřeb. Své kanceláře zde mají velké nadnárodní firmy včetně společností Google, HSBC, Nokia a Intel. Také začínající firmy se rády usídlují v Gurgaonu, aby měly blízko k obrovské síti korporací.
Protože město vzniklo tak rychle, chyběla základní infrastruktura, která by jim umožnila fungovat. Budovy firem byly postaveny dříve, než mohly být vybudovány silnice, elektřina, kanalizace, likvidace odpadu, bezpečnostní služby – a dokonce i záchranné služby.
Namísto čekání na to, až Úřad pro rozvoj měst státu Harijána zřídí potřebné služby, společnosti improvizovaly, přibraly soukromé stavební firmy, aby vydláždily silnice a vyvrtaly vrty, a nakoupily záložní dieselové generátory v soukromém vlastnictví. Soukromé společnosti podle jejich názoru zvládnou práci rychleji a lépe než vláda.
Příklad soukromá hasičská služba, kterou pro obyvatele svých nemovitostí spravuje realitní společnost DLF. „Mnoho zdejších budov je vysokých přes 90 metrů. Vládní hasičský sbor nemá hydraulické plošiny, které by dosáhly do takové výšky. My je máme. Ve skutečnosti jsme je získali jako první v zemi,“ říká SK Dheri, vedoucí oddělení požární bezpečnosti společnosti DLF.
Organizace obyvatel a soukromí developeři, kteří spravují elitní rezidence v Gurgaonu, dělají veškerou práci, za kterou jsou obvykle zodpovědné vlády. „Všichni jsme se skládali na částku kolem 3 000-4 000 rupií měsíčně (30-40 liber),“ říká Surendra Lunia, bývalý obyvatel soukromé kolonie DLF. „Organizace obyvatel z těchto peněz opravuje silnice, buduje parky, platí za bezpečnost a veškeré další potřeby. Kdybychom to nechali na vládě, nikdy by se to nestihlo.“
Indické obecní samosprávy jsou nechvalně známé svou neefektivitou. Pomalý byrokratický proces a korupce způsobily, že mnoho částí indických měst nemá základní infrastrukturu. Dokonce i v megaměstech, jako jsou Bombaj a Dillí, je běžný chronický nedostatek vody a výpadky elektřiny. Myšlenka soukromých společností provozujících veřejné služby není nová, ale nikdy nebyla realizována v takovém měřítku jako v Gurgaonu.
„Když se v Gurgaonu rozbije pouliční lampa,“ říká Manjit Rajain, další obyvatel, „přijde soukromý technik a opraví ji druhý den. Kdyby to měl na starosti stát, mohli byste čekat měsíc i déle.“
Soukromé služby však zdaleka nejsou ideální. Gurgaon nemá kanalizační systém, takže soukromé společnosti shromažďují odpadní vody v septicích a vypouštějí je do blízkých řek nebo na volné prostranství. Soukromě vyvrtané vrty rychle vyčerpaly množství podzemní vody ve městě. Další problémy, u nichž je řešení méně zřejmé, jako jsou ve městě se potulující prasata a agresivní opice, jsou ignorovány.
Gurgaon vznikl díky tomu, že severní stát Harijána v 70. letech 20. století snížil byrokracii při získávání pozemků a umožnil soukromým developerům rychle a levně nakoupit pozemky v oblasti, která byla blízko hlavního města. „Jakmile developeři získali pozemky, vybudovali veškerou infrastrukturu. Gurgaon rostl tak rychle, že by vláda nebyla schopna uspokojit jeho potřeby,“ říká Rádžin.
Pustiny zmizely, ale prasata zůstala. Vesničané, jejichž pozemky byly vykoupeny a následně zastavěny, byli vytlačeni do ghett poblíž výškových budov Gurgaonu. Jejich prasata a dobytek se volně potulují bludištěm mrakodrapů a soukromých plotů. „Soukromé kolonie v Gurgaonu patří k nejlepším dostupným domům v Indii,“ říká Lunia. „Ostatní kolonie ve starém Gurgaonu jsou nejhorší.“
Městská samospráva existuje, ale je poměrně malá. Obyvatelé starého Gurgaonu mají obrovské problémy se získáním vody, elektřiny a základních veřejných hygienických služeb, ale nemá je kdo zajistit. ekonomka Shruti Rajagopalanová, která studovala tento region, říká: „I chudí obyvatelé Gurgaonu jsou ochotni platit za veřejné služby. Chudé ženy jsou ochotné platit za čistou vodu, která je spolehlivá. Stejně tak za elektřinu. Městská chudina v Indii tak zoufale potřebuje přístup k veřejným službám, že je jim zřejmě jedno, kdo je poskytuje. A jsou ochotni platit i vyšší poplatky.“
Někteří z bývalých vesničanů obvinili developery z Gurgaonu, že je vytlačili. „Neustále dochází k hádkám. Vesničané říkají, že jejich pozemky byly podhodnocené, developeři tvrdí, že pozemky neměly žádnou cenu, dokud nepřišli a nezastavěli je,“ řekl Rádžin.
Naopak soukromé kolonie v Gurgaonu působí neskutečně. „Vstoupit do soukromé kolonie je jako překročit mezinárodní hranici,“ říká Rajain. „Za prvé, kontroly, kterými procházíte u brány se soukromou ochrankou. A když nakonec bránu překročíte, připadáte si jako v Americe… s dokonale upravenými trávníky, zavlažovači a ploty.“
Městská správa je ve městě relativně nová. Vznikla v roce 2008 a od té doby dohání, co se dá. Pravidelně se objevují nové plány na řešení problémů Gurgaonu: elektřina z recyklovaného odpadu, GPS na popelářských vozech, aby bylo jisté, že se odpad odváží, nová mobilní aplikace, aby obyvatelé mohli snadno hlásit problémy. Navzdory těmto hi-tech snahám se však korporace potýkají s těmi nejzákladnějšími problémy: zásobováním vodou, odváděním odpadních vod a opravou výmolů.
V posledních dvou letech začali developeři předávat komunální služby státu, takže mnoho soukromých obyvatel Gurgaonu má sníženou kvalitu služeb. Výměnou za to začala městská správa letos poprvé vybírat daň z nemovitosti od všech 368 000 majitelů soukromých nemovitostí ve městě.
Haryana’s chief minister has said the Gurgaon model – allowing private companies to buy land directly from villagers and develop it as they choose – can be replicated in other parts of the state.
In the western state of Maharashtra, a similar experiment, a city called Lavasa – which is run without any state involvement – has spurted up. A v roce 2011 vyslal Afghánistán do Gurgaonu delegaci úředníků, aby prostudovali jeho rozvojový model s cílem replikovat jeho prvky v afghánském hlavním městě Kábulu.
Model zatím nebyl vyzkoušen mimo Indii, ale inspiroval podobné myšlenky, jako jsou „charterová města“ Paula Romera, kdy by městská sídla v rozvojových zemích mohla být zcela spravována jinými státy nebo soukromými společnostmi. V Hondurasu, kde se tato myšlenka objevila, soudy plány rychle zamítly v obavě, že by ambice společností mohly narušit ústavu.
{{vlevo nahoře}}
{{vlevo dole}}
{{vpravo nahoře}}
{{vpravo dole}}
{{/goalExceededMarkerPercentage}}
{{/ticker}}
{{heading}}
{{#paragraphs}}
{{.}}
{{/paragraphs}}{{highlightedText}}
- Sdílet na Facebooku
- Sdílet na Twitteru
- Sdílet e-mailem
- Sdílet na LinkedIn
- Sdílet na Pinterestu
- Sdílet na WhatsApp
- Sdílet na Messenger
.