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April 2018, Education Secretary Betsy DeVos was argument that more money is not the way to improve public schools.その結果、公立学校の予算が削減されました。 彼女が Twitter で公開したグラフは、過去 30 年間で学校支出が急増している一方で、生徒のテストの点数はほとんど変化していないことを示しました。 学力の低迷は、「お金をかけて解決するようなことではない」とデボス氏はツイートした。
教育にお金は関係ないという主張に対しては、10以上の学術研究が反論していますが、シンプルでわかりやすいデボスの論理がなぜ見当違いになるのかを説明するのは、もっと複雑なことなのです。 コロナウィルスの大流行を踏まえて、もう一回試してみようと思います。
数週間前の2020年7月、教育財政の専門家がジャーナリストに対して、今年、全米の学校が大きな資金削減に見舞われることを説明しました。 事業が縮小したり、まさに閉鎖されたりして、税の徴収はすぐに減少する。 デンバーに本部を置く非営利の政策団体「州教育委員会」によると、各州はすでに予算全体の平均15％の削減を発表している。 教育費はほぼすべての州で最大の支出であるため、発表された削減は現在、学校にも波及している。
教育長や校長は、学校がマスクや消毒剤、清掃員、そして遠隔学習技術に余分なお金を必要とする時期に、すでに購入し、学年の教師を雇った後で、削減する方法を見つけなければならないでしょう。 教育委員会のアナリストであるマイケル・グリフィス氏は、教育ライター協会の全国セミナーで、「状況は悪く、さらに悪くなる可能性がある」と述べた。
学校が支出を削減しなければならなかったのは、2008年の不況の後である。 Education Nextの2020年夏号に掲載された、ノースウェスタン大学のキラボ・ジャクソン率いる3人の経済学者のチームは、資金がどれだけ削減されたかに比例して、生徒の成績が悪化したことを発見した。 具体的には、2008年の景気後退後に一人当たりの支出が1000ドル減少すると、読解力と数学のテストのスコアが約1.6％ポイント低下し、大学進学率が2.6％低下すると算出した。
2008年の不況の後、全国平均で支出は1,000ドル未満しか減少しなかった。 (私の計算によると、3 年間で学生 1 人当たり約 860 ドルの減少でした)。 しかし、教育は12,000以上の学区に分散されているため、生徒一人当たりの削減額が他よりはるかに大きい学校もある。 ジャクソンのエコノミストチームの計算では、地元の固定資産税ではなく、州からの資金に頼っている学校制度が最も大きな削減を受けることになった。 例えば、ワシントン州、アーカンソー州、ミネソタ州の生徒は、イリノイ州、ペンシルバニア州、コネチカット州の生徒よりもテストの点数が大きく下がる傾向があった。
裕福なコミュニティは、積立金を掘り起こしたり、増税や手数料を徴収したりして、州の資金削減を相殺することができました。 州の予算削減は、低所得の生徒と有色人種の生徒の両方において、学力格差を拡大させる効果があった。 1,000ドルの支出削減は、黒人と白人の生徒のテストの点数の差を6％拡大させることが判明した。
7月に行われた教育ジャーナリストへのブリーフィングで、学校財政の専門家は、2008年の学校財政削減によって低所得の子どもたちがより大きな被害を受けた理由を説明しました。 教師組合の契約では、解雇は年功序列のベテラン教師を保護するために、最も新しく雇われた教師から始めなければならないと規定されていることが多いのです。 条件が厳しい貧しい学校では、若手の教師が多く、ベテランが少ない傾向があるため、低所得者層が教師解雇の矢面に立たされたのです。
もちろん、解雇は学校の指導者にとって最後の手段です。 まず、サマースクールや放課後、副読本などの特別なプログラムを削減する。 つまり、低所得の子供たちを助けるプログラムがキャンセルされたのだ、とグリフィスは言う。 交通費も削減の対象になった。 裕福な地域では、これらのプログラムやバスサービスは、低所得の家庭には払えないような料金を徴収することで存続していたのです。
「大不況は、すべての学生の学習に影響を与えましたが、特に低所得者や少数派の学生の学習に影響を与えました」と、グリフィス氏は述べました。 そして、学校の官僚機構における無駄や不始末の例を見つけるのは簡単です。 もちろん、お金はもっと効率的に使うことができる。 そして、隣の学区よりも少ない資金でより多くのことを子供たちに教えている学区を見つけることができるのは確かである。
しかし、現在の労働契約と少人数学級を好む国民性を考えると、より多くのお金はより高い達成度と相関している傾向がある。 そして、お金が少ないと成果が下がるようだ。
学校予算削減に関するこの記事は、教育における不平等と革新に焦点を当てた非営利の独立した報道機関であるThe Hechinger Reportによって作成されました。
The Hechinger Reportは、教育に関する詳細で事実に基づいた公平な報道を、すべての読者に無料で提供しています。 しかし、それは制作が無料であることを意味するものではありません。 私たちの仕事は、教育関係者や一般の人々に、全米の学校やキャンパスで起きている緊急の問題について情報を提供することです。 詳細が不都合な場合でも、私たちは全容をお伝えします。
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