MSPCA には、補助動物を連れて公共スペースに入ることを拒否された人や補助動物について質問がある人からの電話が多く寄せられています。 以下の情報は、マサチューセッツ州で補助動物を連れてきたり、一緒に暮らせる場所を理解するのに役立つはずです。
どのような補助動物を飼っていますか？
理解すべき重要な違いは、補助動物には2つの大きなグループがあることです：
- サービスアニは、障害のある人のために仕事や作業を行うように個別に訓練されている犬*と定義されています。 そのような仕事や作業の例としては、目の見えない人の誘導、耳の聞こえない人の警告、車椅子の牽引、発作を起こしている人の警告と保護、精神疾患を持つ人に処方された薬の服用を促す、不安発作中の心的外傷後ストレス障害（PTSD）の人を落ち着かせる、またはその他の職務を遂行することなどがあります。 サービスアニマルはペットではなく、働く動物です。 犬が提供するために訓練された仕事またはタスクは、その人の障害に直接関連していなければなりません。 快適さや感情的なサポートを提供することのみを目的とした犬は、介助動物としての資格はありません。
- Emotional Support Animals (ESA) は、事実上あらゆる動物であり、その所有者に感情的支援サービスを提供することができる。 これらの動物は飼い主に安らぎを与えますが、特定の方法で行動するように訓練する必要はありません。
Why is the type of assistance animal important?
Laws cover where and when assistance animals are permitted to remain with their owners. 介助動物と感情支援動物は、どのような状況でも同じように扱われるわけではありません。 最大の違いは、公共の場に補助動物を連れてきたときに発生します。
- Under the Americans with Disabilities Act (ADA) and Massachusetts General Law c. 272 § 98A, restaurants, hotels, retail stores, Taxicabs, theaters, concert halls, and sports facilities, are prohibited from discriminating against individuals with disabilities.これは、障害を持つアメリカ人のための法律です。 160>
- DA は、感情支援動物ではなく、サービス・アニマルのみを対象としている。 したがって、Emotional Support Animalsは、飼い主と一緒に公共の場に入ることを自動的に許可されません。
レストランやその他の公共の場に補助動物を連れて行くことはできますか？ 法律は、介助動物が飼い主と一緒に公共の場に入ることが許可されていることを非常に明確にしています。 さらに、施設は介助動物のためにいかなる種類の追加料金も請求することはできません。 マサチューセッツ州法は明確です：「盲人、聾唖者、聴覚障害者、またはその他の身体障害者は、犬を同伴しない人が受けることのできる、連邦内のすべての公共の交通機関、公共の娯楽、公共の宿泊施設のあらゆる宿泊施設、利点、施設、特権を受ける権利を有するものとする」とあります。「
もちろん、人に適用される制限は、介助動物にも適用される（たとえば、介助動物を持っているからといって、18歳の人が21歳以上に限定されたスペースに入ることを許可するわけではありません）。 また、サービスアニマルが健康や安全を直接脅かすような稀なケースでは、その動物の入場を拒否することができます。
Emotional Support Animalsは、自動的にこれらの同じ利益を受けることはできません。
The Massachusetts Attorney General’s site provides a great resource for those with assistance animals and business owners.
Do I have to prove my assistance animal is required to stay with me?
The law is very clear about what business owners may ask you if they were unsure if your animal is a Service Animal.
All the law has been a question of the business owner might be a individual and their emotions support animals with my support Animal.
All the law has a individual and both assistance animals in the public spaces are not required to allow people and their Emotional support animals together….。
- Is the Service Animal required because a disability?
- What task(s) does the Service Animal perform?
Important, businesses may not ask for documentation or certification that you have a Service Animal. しかし、猫や犬以外の動物、または小型の馬を飼っている場合、サービスアニマルを飼っていないため、自動的にビジネスに入ることはできません。
May I bring my assistance animals on a airplane with me in the cabin? しかし、運輸省（DOT）により変更され、補助動物の持ち込みはできなくなりました。 DOTの定義によると、介助動物とは、身体、感覚、精神、知的、その他の精神障害を持つ有資格者のために、作業や仕事を行うよう個別に訓練された犬で、犬種や種類に関係なく、許可されています。 DOT規則の全文はこちらをご覧ください。 介助動物を連れてのフライトに関する詳細は、DOTのウェブサイトをご覧ください。
運輸省は、障害を持つ航空旅行者を支援するために、フリーダイヤルのホットラインを運営しています。 このホットラインは、「リアルタイム」で対処する必要がある、一刻を争う障害関連の問題を抱えた航空旅行者を支援します。 ホットラインの営業時間は、連邦政府の祝日を除く月曜日から金曜日までの午前7時から午後5時（米国東部標準時）です。
大家が「ペット禁止」方針をとっている場合はどうすればよいですか？
飛行機での旅行と同様、住宅事情における補助動物のための補償を提供する連邦法があります。 住宅都市開発省は、障害者による介助動物または感情支援動物の使用に関して、公正住宅法（FHA）とADAがどのように交わるかを説明する通知を発表しました。
- ADAは、訓練を受けた介助動物を使用して、公共施設や政府施設で障害者が平等にアクセスできることを要求しています。 したがって、Service Animals を持つ人は自動的に対象となり、その Service Animals は ADA の対象となる住宅（公共住宅）に一緒に住むことが許可される。
- HUD によると、「FHA の下では、住宅提供者は、障害のために、作業を実行したり、感情的なサポートを提供したり、障害の影響を軽減するために、訓練を受けた介助犬または他の種類の補助動物を必要とする障害者に配慮する義務をさらに負っている」と述べた。「160>
- Housing providers must evaluate the request for a reasonable accommodation to possess an Assistance Animal – either a Service Animal or an Emotional Support Animal – in a dwelling. 住宅提供者は以下を考慮しなければならない。 (a)要求している人は障害をもっているか？ また、(b)要請する人は、障害に関連した補助動物の必要性を持っているか。
- 質問（a）および（b）の答えが「はい」である場合、FHAは住宅提供者に「ペット禁止」の規則または方針を修正するか例外を提供して、障害者が通常立ち入ることができる敷地内のすべての領域で補助動物を使用し生活することを認めることを要求しているが、そうすることで過度の財政および管理負担が発生するか、住宅提供者のサービス内容が根本的に変更になる場合はその限りではない。
- 住宅に関する障害の定義についてはこちらをご覧ください。 連邦法では、障害者を「1つ以上の主要な生活活動を実質的に制限する身体的または精神的な障害を持つ人、そのような障害の記録を持つ人、またはそのような障害を持つとみなされる人」と定義している。 一般的に、身体的または精神的障害には、聴覚、移動能力、視覚の障害、慢性アルコール中毒、慢性精神疾患、AIDS、AIDS関連複合体、精神遅滞が含まれ、1つ以上の主要な生命活動を実質的に制限しているものとする。 主な生活活動には、歩く、話す、聞く、見る、呼吸する、学ぶ、手作業を行う、自分の世話をするなどがある。
- 住宅供給者は、宿泊施設を求める人が障害または障害に関連した補助動物の必要性を持っているかどうかが不明であることを理由に、合理的宿泊施設の要求を拒否してはならない。
- 住宅供給事業者は、容易に明らかにならない障害を持つ個人に対し、障害および障害に関連した補助動物の必要性に関する信頼できる文書の提出を求めることができる。
- Additional resources on assistance animals in housing:
Bazelon Center for Mental Health
Opening Doors
A Troubling Trend?
The Boston Globe で報道されたように、サービス動物と感情支援動物の間に対立が生じているのだそうです。 マサチューセッツ州では最近、動物をサービスアニマルと偽って主張した人々を罰する法案が提出されました (他の州の同様の法律を反映したものです)。
人々が、訓練されていない、行儀の悪い動物を、サービスアニマルだと言って公共の場所に連れてくると、結果として生じる混乱と悪い感情は、本物のサービスアニマルに悪い印象を与えます。 したがって、介助動物を持つ人々が、明らかに法律の下でカバーされている場所へのアクセスを求めると、事業主は疑い深くなり、そのような人々（および彼らの介助動物）につらい思いをさせることになります。 感情支援動物には、社会で自由に行動するための正式な訓練と試された気質がないからです。 ESA は飼い主に多大な支援を提供しますが、まだサービスアニマルとして適格ではなく、そのように表現すべきではありません。
*DA の対象となる組織は、妥当な場合にはミニチュアホースを許可するようにポリシーを修正しなければなりません。 規制は、ミニチュアホースがその施設に収容できるかどうかを決定する際に、事業体を支援するために4つの評価要素を定めています。 その評価要素とは、（1）ミニチュアホースが家で飼われているか、（2）ミニチュアホースが所有者の管理下にあるか、（3）施設がミニチュアホースの種類、サイズ、体重に対応できるか、（4）ミニチュアホースの存在が施設の安全運営に必要な正当な安全要件を損なわないか、です。