Lain tarkoituksena on yleisesti ottaen estää luvattomia Yhdysvaltain kansalaisia puuttumasta Yhdysvaltojen ja ulkovaltojen välisiin riitoihin tai kiistoihin. Vaikka laki on yritetty kumota, se on edelleen laki ja ainakin potentiaalinen sanktio, jota voidaan käyttää kaikkia niitä vastaan, jotka ilman valtuuksia puuttuvat Yhdysvaltojen ulkosuhteisiin.

Yhdysvaltojen hallitus on uhannut käyttää lakia estääkseen amerikkalaisia neuvottelemasta vieraiden hallitusten kanssa. Esimerkiksi helmikuussa 1941 aliulkoministeri Sumner Welles kertoi lehdistölle, että entinen presidentti Herbert Hoover saattaisi joutua syytteen kohteeksi, koska hän oli neuvotellut Euroopan valtioiden kanssa ruoka-avun lähettämisestä.

1800-lukuEdit

Logan-lain nojalla on koskaan nostettu vain kaksi syytettä. Ensimmäinen tapahtui vuonna 1803, kun suuri valamiehistö nosti syytteen Francis Flournoyta vastaan, Kentuckyn maanviljelijää, joka oli kirjoittanut Frankfort Guardian of Freedom -lehteen artikkelin kirjailijanimellä ”A Western American”. Artikkelissa Flournoy kannatti uuden itsenäisen, Yhdysvaltoihin kuulumattoman valtion perustamista Pohjois-Amerikkaan, joka liittoutuisi Ranskan kanssa. Kentuckyn yhdysvaltojen syyttäjä, Adamsin nimittämä ja ylituomari John Marshallin lanko, ei mennyt pidemmälle kuin hankki Flournoylle syytteen, eikä Kentuckyn maanviljelijää vastaan nostettu enää syytettä. Louisianan alueen ostaminen myöhemmin samana vuonna näytti aiheuttavan sen, että separatismikysymys kävi kiistanalaiseksi, ja tapauksesta luovuttiin.

Vuonna 1852 Jonas Phillips Levystä tuli toinen ja tähän mennessä viimeinen henkilö, jota vastaan nostettiin syyte Logan-lain nojalla. Levy, amerikkalainen kauppias ja merimies, joka asui tuolloin Meksikossa, oli hankkinut avustuksen rautateiden rakentamiseen Tehuantepecin kannaksen, Meksikon kapeimman kohdan, yli. Ulkoministeri Daniel Webster oli painostanut Meksikoa hyväksymään sopimuksen, joka antaisi toisen ryhmän amerikkalaisia liikemiehiä rakentaa rautatien. Levy kirjoitti Meksikon presidentille Mariano Aristalle kirjeen, jossa hän kehotti häntä hylkäämään Websterin ehdottaman sopimuksen, mikä sai Websterin nostamaan syytteen Levyä vastaan Logan-lain rikkomisesta. Liittovaltion syyttäjät joutuivat hylkäämään jutun, kun Arista kieltäytyi luovuttamasta kirjeen alkuperäiskopiota, mikä vei heiltä todisteet, joita he tarvitsivat Levyn tuomitsemiseen.

1900-luku Muokkaa

Vuonna 1975 senaattorit John Sparkman ja George McGovern matkustivat Kuubaan ja tapasivat sikäläisiä viranomaisia. Harkitessaan kyseistä tapausta Yhdysvaltain ulkoministeriö totesi:

Säännöksen selkeä tarkoitus on kieltää valtuuttamattomia henkilöitä puuttumasta Yhdysvaltojen ja ulkomaisten hallitusten välisiin kiistoihin. Mikään 953 §:ssä ei kuitenkaan näytä rajoittavan kongressin jäseniä käymästä keskusteluja ulkomaisten virkamiesten kanssa perustuslain mukaisten lainsäädäntövelvollisuuksiensa mukaisesti. Senaattoreiden McGovernin ja Sparkmanin tapauksessa toimeenpanovalta, vaikka se ei millään tavoin kannustanut senaattoreita lähtemään Kuubaan, oli täysin tietoinen heidän vierailunsa luonteesta ja tarkoituksesta, ja se oli vahvistanut heidän passinsa kyseiseen maahan matkustamista varten.

Senaattori McGovernin raportissa hänen keskusteluistaan Kuuban virkamiesten kanssa todetaan: ”Tein selväksi, että minulla ei ollut valtuuksia neuvotella Yhdysvaltojen puolesta – että olin tullut kuuntelemaan ja oppimaan …”. (Cuban Realities: May 1975, 94th Cong., 1st Sess., August 1975). Senaattori Sparkmanin yhteydet Kuuban viranomaisiin olivat samankaltaiset. Senaattoreiden esille ottamat erityiskysymykset (esim, Southern Airwaysin tapaus; Luis Tiantin toive saada vanhempansa vierailemaan Yhdysvalloissa) näyttäisivät joka tapauksessa kuuluvan 953 pykälän toisen kohdan soveltamisalaan.

Ministeriö ei näin ollen katso senaattoreiden Sparkmanin ja McGovernin toimien olevan ristiriidassa 953 pykälän määräysten kanssa.

21. vuosisataEdit

Kesäkuussa 2007 edustaja Steve King esitti lakialoitteen, joka kieltäisi edustajainhuoneen puhemiestä Nancy Pelosia käyttämästä liittovaltion varoja matkustaakseen ulkomaisiin valtioihin, joiden Yhdysvallat katsoi tukevan terrorismia. Lakimuutosta ei hyväksytty.

Maaliskuussa 2015 47 republikaanisenaattoria julkaisi avoimen kirjeen Iranin hallitukselle koskien presidentti Barack Obaman pyrkimyksiä välittää ydinasesopimus Iranin ja kuuden suurvallan (P5+1) välillä. Kirjeessä varoitetaan Irania presidentti Obaman toimikauden ja perustuslaillisten valtuuksien rajoituksista ja todetaan, että seuraava presidentti voi perua kaiken, mitä tehdään ilman senaatin neuvoa ja suostumusta. Valkoisen talon We The People -sivustolla julkaistu vetoomus, jossa pyydetään Obaman hallintoa asettamaan 47 senaattoria syytteeseen Logan-lain nojalla, keräsi allekirjoituksia yli 320 200 ihmiseltä.

Huhtikuussa 2018 entinen ulkoministeri John Kerry tapasi Iranin ulkoministerin varmistaakseen, että Iranin ydinsopimuksen puitteet säilyivät kutakuinkin ennallaan. Kerryn tiedottaja Matthew Summers myönsi, että Kerry ”kehotti Irania pitämään Iranin ydinsopimuksen mukaiset sitoumuksensa”. Texasin yliopiston oikeustieteen professori Stephen Vladeck ei ollut samaa mieltä siitä, että Kerry olisi rikkonut lakia, koska hänen tarkoituksenaan oli säilyttää Yhdysvaltojen tuolloin voimassa ollut politiikka eikä pyrkiä tuhoamaan sitä. Vladeck on myös sanonut laista: ”Se herättää vakavia perustuslaillisia kysymyksiä, jotka uskoakseni lannistaisivat innokkaimmankin syyttäjän tuomitsemaan tapauksen Logan-lain nojalla.”

.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.