EAR og ITAR har betydning for Europa
USA kontrollerer, hvordan dets varer handles i hele verden. Den amerikanske lovgivning følger så at sige varerne, og derfor behøver en virksomhed ikke at være beliggende i USA for at være underlagt amerikansk eksportkontrol. Den amerikanske regering hævder, at de amerikanske eksportkontrollove gælder i hele verden (ekstraterritorialitet), og søger at straffe dem, der overtræder dem, uanset hvor de befinder sig. I henhold til enten ITAR eller EAR skal ikke-amerikanske virksomheder indhente forudgående godkendelse fra den amerikanske regering for enhver reeksport af følsomme materialer eller teknologi. Desuden kan produkter, der er fremstillet uden for USA, også være underlagt amerikansk handelskontrol, hvis slutproduktet er følsomt af natur og baseret på eller afledt af følsom teknologi med oprindelse i USA.
I henhold til EAR klassificeres en reeksport som en kontrolleret vare, der sendes eller overføres fra et land (uden for USA) til et andet land. EAR anvender en de minimis-regel for at identificere, om en vare er kontrolleret, hvilket også gælder for ikke-amerikanske virksomheder, der fremstiller varer ved hjælp af materialer med oprindelse i USA. Dette betyder generelt, at varer med en andel af kritiske amerikanske komponenter på 25 % eller mere, baseret på værdien (de minimis-tærsklen), er omfattet af EAR. Der er følgende undtagelser.
-
De minimis-tærsklen falder til 10 % for destinationer, der er opført på listen over statssponsorer af terrorisme (landegruppe E:1).
-
Tærsklen er endda lavere end 10 % for visse forsendelser til Iran.
-
Særlige regler gælder også for visse krypteringsteknologier og højtydende computere.
De minimis-reglen gælder kun for eksport og genudførsel af varer med dobbelt anvendelse. Der findes ingen de minimis-regel for ammunition, luft- og rumfartsteknologi eller rumteknologi, som kontrolleres i henhold til ITAR. Så snart der installeres blot en enkelt ITAR-komponent, finder ITAR anvendelse. I henhold til ITAR henviser en videreoverførsel til en artikel, der overføres eller sælges til en anden modtager, som ikke er nævnt på den oprindelige licens. Der skal indhentes tilladelse fra Directorate of Defense Trade Controls forud for en videreoverførsel, også selv om det sker uden for USA. Kontrol af en ITAR-artikel går ud over den indledende eksportkontrolproces og omfatter alle aktiviteter i hele dens levetid.
Selv om en ikke-amerikansk virksomhed ikke foretager nogen forsvarseksport, men udelukkende leverer til hjemmemarkedet og har produkter, der indeholder nogen ITAR-kontrollerede komponenter eller anvender ITAR-kontrollerede tekniske data i deres fremstilling, skal den have et omfattende kendskab til ITAR. Virksomheden skal ikke blot træffe foranstaltninger til korrekt kontrol af ITAR-kontrollerede produkter og tekniske data, men skal også sikre, at der foreligger en passende tilladelse fra udenrigsministeriet til at arbejde med disse artikler.
En virksomhed, der håndterer USA-kontrollerede artikler, har en pligt til at sikre, at den implementerer et system til at håndtere disse inden for betingelserne i den gældende licens eller aftale. Endvidere skal en virksomhed med henblik på ITAR-overholdelse kunne påvise, at den identificerer og kontrollerer ITAR-artikler, mens den er ansvarlig herfor, og skal videregive nøgleoplysninger ned gennem forsyningskæden for at sikre, at varerne identificeres som værende kontrolleret i henhold til ITAR.