Carteira de motorista para imigrantes ilegais nos Estados Unidos

Antes de 2002Editar

Prior a 2002, a obtenção de uma carteira de motorista em Nova York não exigia prova de presença legal.

Ações da administração Pataki em 2002 e 2004Editar

Em setembro de 2002, o Governador George Pataki emitiu uma ordem executiva ordenando que o Departamento de Veículos Automotores exigisse um número de previdência social antes de emitir a carteira de motorista. A administração Pataki apresentou a medida como uma “repressão à fraude de licença e como o tipo de medida de segurança nacional exigida pelos ataques de 11 de setembro”. Em 2004, sob uma política instituída pela administração Pataki, o Departamento de Veículos Automotores começou a colocar marcas de “visitante temporário” nas licenças emitidas para indivíduos com vistos temporários, juntamente com a data de expiração desses vistos.

Primeiras tentativas de restaurar o acesso à carteira de motorista para imigrantes ilegaisEditar

Em 21 de setembro de 2007, o Governador Eliot Spitzer emitiu uma ordem executiva ordenando que os escritórios estaduais permitissem a emissão de carteiras de motorista para imigrantes ilegais. A medida deveria ter entrado em vigor em dezembro de 2007. Eventualmente, a ordem executiva foi retirada. O esforço de Eliot Spitzer foi introduzido como um projeto de lei, que foi derrotado no Senado do Estado de Nova York. Finalmente, o esforço para restaurar o acesso às carteiras de motorista foi aprovado como uma medida administrativa através do Departamento de Veículos Automotores apenas para ser retirado diante da oposição política e das críticas.

Em 2017, Nova York começou a emitir “REAL ID” – cartas de motorista em conformidade com a lei. O estado agora emprega um sistema de múltiplos níveis, como permitido pela lei federal, e oferece três licenças: (1) a licença “reforçada”, (2) a licença “REAL ID”, e (3) a licença “padrão”, que é usada para fins de identificação e para dirigir, mas não é compatível com REAL ID. Na sua face estão exibidas as palavras, “NOT FOR FEDERAL PURPOSES”.

De 2001 a 2019, os imigrantes ilegais não eram elegíveis para a carta de condução em Nova Iorque. Embora não haja nada na lei de Nova York que exija status legal para obter uma carteira de motorista padrão, uma ordem executiva de 2001 emitida pelo então governador George Pataki criou uma regra que efetivamente impede imigrantes ilegais e outros indivíduos sem número de Previdência Social de obterem licenças.

Green Light New York CoalitionEdit

Em 2016, esforços renovados formaram uma nova coalizão: Green Light NY. A coalizão foi formada principalmente por Justice for Migrant Families, Worker Justice Center of New York, Workers’ Center of Central New York Columbia County Sanctuary Movement, Nobody Leaves Mid Hudson, Neighbors Link, MinKwon Center for Community Action, New York Immigration Coalition, e Make the Road New York com a coordenação estadual da New York Immigration Coalition e Nobody Leaves Mid Hudson.

Em 2019, a coalizão se ampliou e ganhou o apoio crítico de muitas pessoas e organizações, incluindo: O prefeito de Nova York, Bill de Blasio, o promotor do Brooklyn Eric Gonzalez, o promotor do Bronx Darcel Clark, o promotor do distrito de Manhattan Cy Vance, Jr. Em 13 de fevereiro de 2019, a coalizão obteve uma resolução da Câmara Municipal de Nova York pedindo uma legislação estadual que tratasse deste assunto. A Procuradora-Geral do Estado de Nova York, Letititita James, também saiu em apoio à legislação proposta. Outros líderes sociais vieram a bordo, incluindo o Rev. Al Sharpton, que declarou: “Quando o trânsito de rotina pára regularmente leva a prisões e deportações de negros e marrons de Nova York, algo tem que dar, … é por isso que o projeto de lei Green Light NY não é apenas uma questão de segurança pública – é uma preocupação de direitos civis”

Questão Política nas Eleições Estaduais de Nova York de 2018Editar

Em 2018 a questão começou a ganhar mais atenção e tornou-se uma questão relevante das eleições governamentais de Nova York de 2018, particularmente as Primárias Democráticas. Então a candidata à Governadora Cynthia Nixon prometeu uma ordem executiva para restaurar imediatamente o acesso às carteiras de motorista no dia seguinte à tomada de posse. A candidata Nixon fez seu anúncio juntamente com o membro do Conselho Carlos Menchaca. O Governador Andrew Cuomo, o encarregado da corrida, opôs-se consistentemente à restauração do acesso através de uma ordem executiva, alegando que a história prova que tentar fazer passar tal plano através de uma ordem executiva está condenado ao fracasso. O advogado Luis Gomez Alfaro e o Comitê de Latinos para a Cuomo se manifestaram fortemente em apoio à legislação completa, temendo que uma ordem executiva fosse desafiada por Executivos do Condado ou por Secretários do Condado. Antes das contestadas eleições primárias, Kathy Hochul reverteu sua oposição à restauração das Carteiras de Motorista e anunciou que agora se candidatou com seu companheiro de corrida, Gov. Andrew Cuomo, apoiando as licenças para os indocumentados. Cuomo derrotou Nixon nas eleições primárias do governo democrata e, de forma semelhante, derrotou Marc Molinaro nas eleições gerais.

Votação na AssembleiaEditar

Em 2019, o deputado Marcos Crespo apresentou um projeto de lei A03675 chamado “Lei de Acesso e Privacidade da Carteira de Motorista”. Em 5 de junho de 2019, o Presidente da Assembléia, Carl Heastie, anunciou que a Assembléia levaria o projeto de lei à votação e aprovaria o projeto, chamando-o de “um passo crítico para tornar nossas estradas mais seguras, impulsionando a economia do nosso estado e protegendo os trabalhadores trabalhadores de Nova York e suas famílias”. Em 12 de junho de 2019, o Projeto de Lei A03675 aprovou a Assembléia com 86 votos a favor e 47 votos contra.

votação no SenadoEditar

Em 2019, uma versão da “Lei de Acesso e Privacidade da Carteira de Motorista”, projeto de lei S1747. foi introduzido no Senado por Luis Sepulveda. Ao contrário do Presidente Heastie, a Líder da Maioria Andrea Stweart-Cousins não omitiu publicamente a programação do projeto de lei para uma votação antes do final da Sessão Legislativa de 2019. Em 11 de junho de 2019, o Líder da Maioria Adjunta, Senador Mike Gianaris veio em apoio ao agendamento de uma votação para o projeto de lei dizendo “Eu apoio de todo o coração esta proposta e encorajo todos os meus colegas a apoiar esta proposta antes do final da sessão legislativa”. Após a votação ter liberado o Comitê de Transportes, o Governador Cuomo expressou temores de última hora de que o governo federal pudesse usar as informações coletadas pelo estado para a fiscalização da imigração e quase descarrilou a votação depois de pedir à Solicitadora Geral Barbara Underwood que ponderasse sobre o assunto. Em 17 de junho de 2019, a Procuradora-Geral de Nova York, Letitia James, respondeu à governadora declarando: “Apoio o projecto de lei da Luz Verde, e o Gabinete do Procurador-Geral concluiu que é constitucional.” Ela acrescentou que “a legislação é bem elaborada e contém amplas proteções para aqueles que solicitam carteiras de habilitação”. Ela concluiu que “se este projeto de lei for promulgado e contestado em tribunal, nós o defenderemos vigorosamente”. Além disso, a Procuradoria-Geral da República divulgou um memorando sobre o Projeto de Lei da Luz Verde, o qual colocou em repouso quaisquer questões legais e permitiu que o projeto fosse apresentado para votação antes do final da Sessão Legislativa de 2019. O Senado aprovou o projeto de lei em 17 de junho de 2019, com 33 votos a favor e 29 votos contra. A legislação foi assinada pelo governador Cuomo na mesma noite em que foi aprovada pelo Senado.

ReactionEdit

Alguns funcionários do condado disseram que não iriam cumprir a lei, afirmando que a lei trabalhista federal proíbe o emprego de imigrantes ilegais. A executiva do condado de Monroe, Cheryl Dinolfo, disse que estava fazendo planos para processar e chamou a legislatura do seu condado para elaborar um projeto de lei que permitisse um processo judicial desafiando a constitucionalidade do plano. O funcionário do condado de Erie, Michael Kearns, declarou que não vai fazer cumprir a lei e que vai a tribunal federal. A Procuradora Geral de Nova Iorque, Letitia James, disse que defenderia a lei. Ela declarou: “Não é uma lei de imigração. Não vai fazer a nossa cidadania ficar muda. Basicamente dá um privilégio aos indivíduos de dirigir para o trabalho e para a escola”

Entre os senadores democratas, sete se opuseram ao Driver’s License Access and Privacy Act: James Skoufis, Kevin Thomas, Monica R. Martinez, Todd Kaminsky, John E. Brooks, Anna M. Kaplan, e Jim Gaughran. Esta lista inclui todos os 6 senadores de Long Island, incluindo os três com a mais recente herança imigrante: Kevin Thomas, Anna M. Kaplan, e Monica R. Martinez. De todos os senadores que votaram contra o projeto de lei, a senadora Monica R. Martinez enfrentou as maiores críticas, uma vez que ela já havia sido uma apoiadora do esforço para restaurar o acesso à carteira de motorista para imigrantes indocumentados, mas mudou sua posição depois de se tornar uma senadora do estado de Nova York.