Muhammad Zia-ul-Haq

Asunción del cargo de presidente de PakistánEditar

A pesar de la destitución de la mayor parte del gobierno de Bhutto, se convenció al presidente Fazal Ilahi Chaudhry para que continuara en el cargo como testaferro. Tras completar su mandato, y a pesar de la insistencia de Zia para que aceptara una prórroga como presidente, Chaudhry dimitió, y Zia asumió el cargo de presidente de Pakistán el 16 de septiembre de 1978.

Cambios estructurales políticosEditar

Formación del Majlis-e-ShooraEditar

Aunque aparentemente sólo ocupaba el cargo hasta que pudieran celebrarse elecciones libres, el general Zia, al igual que los anteriores gobiernos militares, desaprobaba la falta de disciplina y orden que suele acompañar a la «democracia parlamentaria» multipartidista. Prefería una forma de gobierno «presidencial» y un sistema de toma de decisiones por parte de expertos técnicos, o «tecnocracia». Su primer sustituto del parlamento o Asamblea Nacional fue un Majlis-e-Shoora, o «consejo consultivo». Tras prohibir todos los partidos políticos en 1979, disolvió el Parlamento y a finales de 1981 creó el majlis, que debía actuar como una especie de consejo de asesores del Presidente y ayudar en el proceso de islamización. Los 350 miembros del Shoora debían ser nombrados por el Presidente y sólo tenían la facultad de consultarle, y en realidad sólo servían para refrendar las decisiones ya adoptadas por el gobierno. La mayoría de los miembros del Shoora eran intelectuales, eruditos, ulemas, periodistas, economistas y profesionales de diferentes campos.

El parlamento de Zia y su gobierno militar reflejan la idea de la «tecnocracia militar-burocrática» (MBT), en la que profesionales, ingenieros y oficiales militares de alto nivel formaban parte inicialmente de su gobierno militar. Su antipatía por los políticos llevó a la promoción de la tecnocracia burocrática, que se consideraba un arma poderosa para contrarrestar a los políticos y sus bastiones políticos. Entre los estadistas y tecnócratas de alto nivel se encontraban el físico convertido en diplomático Agha Shahi, el jurista Sharifuddin Perzada, el líder empresarial Nawaz Sharif, el economista Mahbub ul Haq, y los estadistas de alto nivel Aftab Kazie, Roedad Khan, y el químico convertido en diplomático Ghulam Ishaq Khan fueron algunas de las principales figuras tecnocráticas de su gobierno militar.

El general Zia-ul-Haq durante una reunión con dignatarios de Estados Unidos

Referéndum de 1984Editar

Después de la ejecución de Bhutto, comenzó a crecer el impulso para celebrar elecciones tanto a nivel internacional como dentro de Pakistán. Pero antes de entregar el poder a los representantes elegidos, Zia-ul-Haq intentó asegurar su posición como jefe de Estado. El 19 de diciembre de 1984 se celebró un referéndum en el que se podía elegir o rechazar al general como futuro presidente; la redacción del referéndum hacía que un voto contra Zia pareciera un voto contra el Islam. Según las cifras oficiales, el 97,8% de los votos se emitieron a favor de Zia, sin embargo, sólo el 20% del electorado participó en el referéndum.

Elecciones de 1985 y enmiendas constitucionalesEditar

Tras la celebración del referéndum de 1984, Zia sucumbió a la presión internacional y dio permiso a la comisión electoral para celebrar elecciones generales de ámbito nacional pero sin partidos políticos en febrero de 1985. La mayoría de los principales partidos políticos de la oposición decidieron boicotear las elecciones, pero los resultados electorales mostraron que muchos vencedores pertenecían a uno u otro partido. Los críticos se quejaron de que la movilización étnica y sectaria llenó el vacío dejado por la prohibición de los partidos políticos (o por el hecho de que las elecciones fueran «no partidistas»), en detrimento de la integración nacional.

El General se esforzó por darse a sí mismo el poder de destituir al Primer Ministro, disolver la Asamblea Nacional, nombrar a los gobernadores provinciales y al jefe de las fuerzas armadas. Su primer ministro, Muhammad Khan Junejo, era conocido como un sindhi discreto y de voz suave.

Antes de entregar el poder al nuevo gobierno y levantar la ley marcial, Zia consiguió que la nueva legislatura aceptara retroactivamente todas las acciones de Zia de los últimos ocho años, incluido su golpe de Estado de 1977. También consiguió que se aprobaran varias enmiendas, sobre todo la Octava Enmienda, que concedía «poderes de reserva» al presidente para disolver el Parlamento. Sin embargo, esta enmienda redujo considerablemente el poder que se había concedido a sí mismo para disolver la legislatura, al menos sobre el papel. El texto de la enmienda permitía a Zia disolver el Parlamento sólo si el gobierno había sido derrocado por un voto de censura y era evidente que nadie podía formar gobierno o que éste no podía funcionar de manera constitucional.

Política económicaEditar

En general, Zia dio al desarrollo y la política económica una prioridad bastante baja (aparte de la islamización) y delegó su gestión en tecnócratas como Ghulam Ishaq Khan, Aftab Qazi y Vaseem Jaffrey. Sin embargo, entre 1977 y 1986, el país experimentó un crecimiento medio anual del PNB del 6,8% -el más alto del mundo en aquella época- gracias en gran parte a las remesas de los trabajadores en el extranjero, más que a la política del gobierno. El primer año de gobierno de Zia coincidió con un aumento espectacular de las remesas, que ascendieron a 3.200 millones de dólares al año durante la mayor parte de la década de 1980, y representaron el 10% del PIB de Pakistán; el 45% de sus ingresos por cuenta corriente, y el 40% del total de los ingresos en divisas.

Para cuando el general Zia inició el golpe de Estado contra el primer ministro Zulfikar Bhutto, el proceso del ciclo económico del programa de nacionalización se había completado. La orientación socialista y el programa de nacionalización se invirtieron lentamente; la idea de la corporatización fue muy favorecida por el presidente Zia-ul-Haq para dirigir el autoritarismo en las industrias nacionalizadas. Una de sus iniciativas más conocidas y tempranas fue la de islamizar la economía nacional, que incluía el ciclo económico sin intereses. El presidente Zia no ordenó ninguna acción para privatizar las industrias; sólo tres industrias siderúrgicas fueron devueltas a sus anteriores propietarios.

A finales de 1987, el Ministerio de Finanzas había comenzado a estudiar el proceso de emprender la privatización gradual y la liberalización económica.

Guerra soviético-afgana e iniciativas estratégicasEditar

Invasión soviética y guerra soviético-afganaEditar

El 25 de diciembre de 1979, la Unión Soviética (URSS) intervino en Afganistán. Tras esta invasión, Zia presidió una reunión y varios miembros del gabinete le pidieron que se abstuviera de interferir en la guerra, debido a la gran superioridad del poder militar de la URSS. Sin embargo, Zia se oponía ideológicamente a la idea de que el comunismo se apoderara de un país vecino, apoyado por el temor al avance soviético en Pakistán, especialmente en Baluchistán, en busca de aguas cálidas, y no ocultó sus intenciones de ayudar monetaria y militarmente a la resistencia afgana (los muyahidines) con una importante ayuda de Estados Unidos.

Durante esta reunión, el Director General de la Dirección de Inteligencia Interservicios (ISI), el entonces teniente general Akhtar Abdur Rahman, abogó por una operación encubierta en Afganistán armando a los extremistas islámicos. Tras esta reunión, Zia autorizó esta operación bajo el mando del general Rahman, y posteriormente se fusionó con la Operación Ciclón, un programa financiado por Estados Unidos y la Agencia Central de Inteligencia (CIA).

En noviembre de 1982, Zia viajó a Moscú para asistir al funeral de Leonid Brezhnev, el difunto secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética. El ministro de Asuntos Exteriores soviético, Andrei Gromyko, y el nuevo secretario general, Yuri Andropov, se reunieron allí con Zia. Andropov expresó su indignación por el apoyo de Pakistán a la resistencia afgana contra la Unión Soviética y su estado satélite, el Afganistán Socialista. Zia le cogió la mano y le aseguró: «Secretario General, créame, Pakistán sólo quiere tener muy buenas relaciones con la Unión Soviética». Según Gromyko, la sinceridad de Zia les convenció, pero las acciones de Zia no estuvieron a la altura de sus palabras.

Zia revirtió muchas de las iniciativas de política exterior de Bhutto estableciendo primero vínculos más fuertes con Estados Unidos, Japón y el mundo occidental. Zia rompió las relaciones con el Estado socialista y el capitalismo de Estado se convirtió en su principal política económica. El político estadounidense Charlie Wilson afirma que trabajó con Zia y la CIA para canalizar las armas soviéticas que Israel capturó de la OLP en Líbano hacia los combatientes en Afganistán. Wilson afirma que Zia le comentó: «Pero no pongas ninguna estrella de David en las cajas».

Consolidación del programa de la bomba atómicaEditar

Una de las primeras iniciativas tomadas por Zia en 1977, fue militarizar el programa integrado de energía atómica que fue fundado por Zulfikar Ali Bhutto en 1972. Durante las primeras etapas, el programa estuvo bajo el control de Bhutto y de la Dirección de Ciencia, bajo el Asesor Científico Dr. Mubashir Hassan, que dirigía el comité civil que supervisaba la construcción de las instalaciones y los laboratorios. Este proyecto de la bomba atómica no tenía límites, ya que Munir Ahmad Khan y el Dr. Abdul Qadeer Khan dirigían sus esfuerzos por separado e informaban a Bhutto y a su asesor científico, el Dr. Hassan, que tenía poco interés en el proyecto de la bomba atómica. El general de división Zahid Ali Akbar, un oficial de ingeniería, tenía poco papel en el proyecto atómico; Zia respondió asumiendo el programa bajo control militar y disolvió la dirección civil cuando ordenó la detención de Hassan. Todo este gigantesco proyecto de energía nuclear pasó a manos administrativas del general de división Akbar, que pronto fue nombrado teniente general e ingeniero jefe del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Pakistán para que se ocupara de las autoridades cuya cooperación era necesaria. Akbar consolidó todo el proyecto poniendo la investigación científica bajo control militar, estableciendo límites y objetivos. Akbar demostró ser un oficial extremadamente capaz en materia de ciencia y tecnología cuando dirigió de forma agresiva el desarrollo de las armas nucleares bajo el mando de Munir Ahmad Khan y Abdul Qadeer Khan en cuestión de cinco años.

Para cuando Zia asumió el control, las instalaciones de investigación eran totalmente funcionales y se había completado el 90% del trabajo del proyecto de la bomba atómica. Tanto la Comisión de Energía Atómica de Pakistán (PAEC) como los Laboratorios de Investigación Khan (KRL) habían construido la amplia infraestructura de investigación iniciada por Bhutto. La oficina de Akbar se trasladó al Cuartel General del Ejército (GHQ) y Akbar orientó a Zia en asuntos clave de la ciencia nuclear y la producción de la bomba atómica. Se convirtió en el primer oficial de ingeniería que reconoció a Zia el éxito de este proyecto energético en un programa totalmente maduro. Por recomendación de Akbar, Zia aprobó el nombramiento de Munir Ahmad Khan como director científico del proyecto de la bomba atómica, ya que Zia estaba convencido por Akbar de que los científicos civiles bajo la dirección de Munir Khan eran los mejores para contrarrestar la presión internacional.

Esto se demostró cuando el PAEC llevó a cabo la prueba de fisión en frío de un dispositivo de fisión, con nombre en clave Kirana-I el 11 de marzo de 1983 en los Laboratorios de Pruebas de Armas-I, bajo la dirección del director del laboratorio de pruebas de armas, el Dr. Ishfaq Ahmad. El teniente general Zahid Akbar fue al Cuartel General y notificó a Zia el éxito de esta prueba. El PAEC respondió realizando varias pruebas en frío a lo largo de la década de 1980, una política que también continuó Benazir Bhutto en la década de 1990. Según la referencia del libro «Eating Grass», Zia estaba tan profundamente convencido de la infiltración de topos y espías occidentales y estadounidenses en el proyecto, que amplió su papel en la bomba atómica, lo que reflejaba una «paranoia» extrema, tanto en su vida personal como profesional. Prácticamente hizo que el PAEC y el KRL se separaran entre sí y tomó decisiones administrativas críticas en lugar de poner a los científicos a cargo de los aspectos de los programas atómicos. Sus acciones estimularon la innovación en el proyecto de la bomba atómica y una intensa cultura del secreto y la seguridad impregnó el PAEC y el KRL.

Diplomacia nuclearEditar

A diferencia de Bhutto, que tuvo que hacer frente a las críticas y a una acalorada guerra diplomática con Estados Unidos durante toda la década de 1970, Zia adoptó diferentes enfoques diplomáticos para contrarrestar la presión internacional. De 1979 a 1983, el país fue objeto de ataques por parte de la organización internacional por no firmar el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP); Zia neutralizó hábilmente la presión internacional etiquetando el programa de armas nucleares de Pakistán con los diseños nucleares del programa nuclear de la vecina India. Zia, con la ayuda de Munir Ahmad Khan y Agha Shahi, ministro de Asuntos Exteriores, elaboró una propuesta de cinco puntos como réplica práctica a la presión mundial sobre Pakistán para que firmara el TNP; los puntos incluían la renuncia al uso de armas nucleares.

(sic)…O bien el general Zia no conocía los hechos sobre el proyecto de bomba atómica del país… O el general Zia era el «mentiroso más soberbio y patriótico que he conocido jamás….»

– Vernon Walters, 1981,

Tras el éxito de la Operación Ópera -en la que se produjo un ataque de la Fuerza Aérea israelí para destruir el programa nuclear iraquí en 1981- creció en Pakistán la sospecha de que la Fuerza Aérea india tenía planes similares para Pakistán. En una reunión privada con el General Anwar Shamim, entonces Jefe del Estado Mayor del Aire, Zia había notificado al General Shamim que la Fuerza Aérea India tenía planes para infiltrarse en el proyecto de energía nuclear de Pakistán, citando pruebas sólidas. Shamim consideró que la Fuerza Aérea era incapaz de desviar tales ataques, por lo que aconsejó a Zia que utilizara la diplomacia a través de Munir Ahmad Khan para desviar los ataques. En Viena, Munir Ahmad Khan se reunió con el físico indio Raja Ramanna y le notificó que tal ataque provocaría una guerra nuclear entre los dos países. Mientras tanto, Shamim decidió iniciar el programa de adquisición de los aviones F-16 Falcon y A-5 Fanton para la Fuerza Aérea de Pakistán. Shamim lanzó la Operación Centinela -una contraoperación que frustró el intento de las Fuerzas Aéreas israelíes de sabotear el proyecto de energía nuclear de Pakistán-, obligó a la primera ministra india Indira Gandhi a mantener conversaciones con Pakistán sobre cuestiones nucleares y dirigió una alta delegación a Pakistán en la que ambos países se comprometieron a no ayudar ni atacar las instalaciones del otro. En 1985, tras la introducción de los F-16 Falcon y los A-5 Fanton, Shamim encargó al Mando Estratégico de las Fuerzas Aéreas la protección y la lucha contra las armas de destrucción masiva.

En 1977, Zia adoptó finalmente la política de «opacidad nuclear» para negar deliberadamente los programas de la bomba atómica. Esta política de ambigüedad nuclear se adoptó después de presenciar el éxito del programa nuclear de Israel y en múltiples ocasiones Zia incumplió sus palabras y promesas sobre la naturaleza del proyecto de bomba atómica del país. En cuestiones de política nuclear, Zia engañó deliberadamente a Estados Unidos y ocultó información clasificada al mundo exterior. Estados Unidos confiaba en la sinceridad de Zia y en sus promesas a Estados Unidos; Zia dio garantías a Estados Unidos de no producir plutonio apto para armas ni uranio altamente enriquecido (HEU) por encima de un nivel del 5%. Sin embargo, el subdirector de la Agencia Central de Inteligencia, Vernon Walter, se enfrentó a Zia en su viaje secreto a Pakistán en octubre de 1981. Confrontado con las pruebas, Zia reconoció que la información «debe ser cierta», pero luego lo negó todo, lo que llevó a Walters a concluir que «o bien Zia «no conocía los hechos» o era el «mentiroso más soberbio y patriótico que he conocido jamás…».

Proliferación nuclearEditar

Poco después del golpe, el proyecto clandestino de energía nuclear dejó de ser un secreto para el mundo exterior. Parte de su estrategia fue la promoción de la proliferación nuclear en estados antioccidentales (como Corea del Norte, Irán y la China comunista) para ayudar a sus propias ambiciones nucleares, para desviar la atención internacional que era difícil. En 1981, Zia hizo un contrato con China al enviar uranio apto para armas a este país y también construyó el laboratorio de centrifugado que potenció cada vez más el programa nuclear chino. Este acto animó a Abdul Qadeer Khan, que supuestamente intentó ayudar al programa nuclear libio, pero como las relaciones entre Libia y Pakistán eran tensas, se advirtió a Khan de las graves consecuencias. Esta política preveía que esto desviaría la presión internacional sobre estos países, y Pakistán se libraría de la ira de la comunidad internacional.

Tras la muerte de Zia, su sucesor, el general Mirza Aslam Beg, como jefe del Estado Mayor del Ejército, animó a Abdul Qadeer Khan y le dio vía libre para trabajar con algunas naciones afines como Corea del Norte, Irán y Libia, que también querían perseguir sus ambiciones nucleares por diversas razones. En 2004, el despido de Abdul Khan del programa de armas nucleares fue considerado un ejercicio para salvar la cara por las Fuerzas Armadas de Pakistán y la clase política bajo el entonces Jefe del Estado Mayor del Ejército y el Presidente General Pervez Musharraf. La política de proliferación nuclear de Zia tuvo un profundo impacto en el mundo, especialmente en los estados antioccidentales, más nominalmente en Corea del Norte e Irán. En los años 2000 (década), Corea del Norte no tardaría en seguir el mismo camino tras ser señalada por la comunidad internacional por su programa nuclear en curso. En los años 2000 (década), Corea del Norte intentó ayudar a los programas nucleares sirio e iraní en la década de 1990. La conexión norcoreana con el programa nuclear sirio fue expuesta en 2007 por Israel en su exitosa operación estratégica, Orchard, que tuvo como resultado el sabotaje del programa nuclear sirio, así como la muerte de 10 científicos norcoreanos de alto nivel que estaban ayudando al programa nuclear.

ExpansionEdit

Aunque Zia había eliminado el sentimiento de Bhutto en el proyecto de energía nuclear, Zia no disolvió completamente la política de Bhutto sobre las armas nucleares. Tras la jubilación de Zahid Ali Akbar, Zia transfirió el control del programa de armas nucleares a Munir Ahmad Khan, estrecho colaborador de Bhutto y presidente de la Comisión de Energía Atómica de Pakistán. Pronto, Zia ascendió a Khan como director técnico de todo el programa y lo nombró su asesor científico. Con el apoyo del primer ministro civil Muhammad Juneijo, Zia sancionó la puesta en marcha del reactor de producción de plutonio de agua pesada de 50 megavatios (MW), conocido como Khushab-I, en Khushab en 1985. Zia también tomó iniciativas para poner en marcha los proyectos espaciales como complemento del proyecto nuclear. Zia nombró al ingeniero nuclear Salim Mehmud como administrador de la Comisión de Investigación Espacial. Zia también puso en marcha los trabajos del primer satélite del país, el Badr-1, un satélite militar. En 1987, Zia puso en marcha el proyecto aeroespacial clandestino, el Programa Integrado de Investigación de Misiles bajo el mando del general Anwar Shamim en 1985, y más tarde bajo el teniente general Talat Masood en 1987.

El legado de la guerraEditar

El aumento del comercio de drogas ilícitas y su propagación a través de Pakistán al resto del mundo aumentó enormemente durante la guerra soviético-afgana. La industria de la droga en Afganistán comenzó a despegar tras la invasión soviética en 1979. Desesperados por conseguir dinero para comprar armas, varios elementos de la resistencia anticomunista se dedicaron al tráfico de drogas. Esto fue tolerado, si no condonado, por sus patrocinadores estadounidenses, como la CIA.

‘Sharización’ de PakistánEditar

La «principal» policía o «pieza central» del gobierno de Zia fue la «sharización» o «islamización».

En 1977, antes del golpe de estado, el consumo y la venta de vino por parte de los musulmanes, junto con los clubes nocturnos, y las carreras de caballos fueron prohibidos por el primer ministro Bhutto en un esfuerzo por frenar la ola de islamización callejera.Zia fue mucho más allá y se comprometió a imponer el Nizam-e-Mustafa («Gobierno del profeta» o sistema islámico, es decir, el establecimiento de un Estado islámico y de la sharia), lo que supuso un giro significativo con respecto a la ley predominantemente laica de Pakistán, heredada de los británicos.

En su primer discurso televisado al país como jefe de Estado, Zia declaró que

Pakistán, que fue creado en nombre del Islam, seguirá sobreviviendo sólo si se ciñe al Islam. Por eso considero que la introducción del sistema islámico es un requisito esencial para el país.

En el pasado se quejó de que «muchos gobernantes hicieron lo que quisieron en nombre del Islam».

Zia estableció «Tribunales de la Sharia» en cada uno de los Tribunales Superiores (más tarde el Tribunal Federal de la Sharia) para juzgar los casos legales utilizando las enseñanzas del Corán y la Sunna, y para alinear los estatutos legales de Pakistán con la doctrina islámica. Zia reforzó la influencia de los ulemas (clérigos islámicos) y de los partidos islámicos. Se nombró a 10.000 activistas del partido Jamaat-e-Islami en puestos del gobierno para garantizar la continuación de su programa tras su fallecimiento. Se añadieron ulama (eruditos islámicos) conservadores al Consejo de Ideología Islámica.

La islamización supuso un cambio brusco con respecto a la lógica filosófica original de Bhutto, plasmada en el lema «Comida, ropa y refugio». En opinión de Zia, la economía socialista y la orientación laico-socialista sólo servían para alterar el orden natural de Pakistán y debilitar su fibra moral. El general Zia defendió su política en una entrevista concedida en 1979 al periodista británico Ian Stephens:

La base de Pakistán era el Islam. … Los musulmanes del subcontinente son una cultura separada. Fue sobre la base de la teoría de las dos naciones que esta parte fue esculpida del subcontinente como Pakistán…. La forma en que el Sr. Bhutto prosperó en esta sociedad fue erosionando su fibra moral. … poniendo a los estudiantes en contra de los profesores, a los niños en contra de sus padres, a los propietarios en contra de los inquilinos, a los trabajadores en contra de los dueños de las fábricas. porque a los pakistaníes se les ha hecho creer que se puede ganar sin trabajar. … Estamos volviendo al Islam no por elección sino por la fuerza de las circunstancias. No soy yo ni mi gobierno quien impone el Islam. Era lo que el 99% de la gente quería; la violencia callejera contra Bhutto reflejaba el deseo de la gente…

– El general Zia-ul-Haq,

Se discute cuánto de la motivación de Zia provenía de la piedad y cuánto del cálculo político.Un autor señala que Zia guardó un llamativo silencio sobre la disputa entre los zikri heterodoxos y los ‘ulama en Baluchistán, donde necesitaba estabilidad. Las fuerzas seculares y de izquierda acusaron a Zia de manipular el Islam con fines políticos. Según Nusrat Bhutto, antigua Primera Dama de Pakistán:

Los … horrores de la guerra de 1971 … están (todavía) vivos y vívidos en los corazones y las mentes de la gente de …Por lo tanto, el General Zia insanamente … utilizó el Islam … para asegurar la supervivencia de su propio régimen….

– Nusrat Bhutto,

También se discute el éxito que tuvo Zia al utilizar la islamización patrocinada por el Estado para reforzar la cohesión nacional. En 1983 y 1984 estallaron disturbios religiosos. Las divisiones sectarias entre suníes y chiíes se agravaron por la cuestión de la ordenanza del Zakat de 1979, pero también surgieron diferencias en la jurisprudencia del fiqh en cuanto al matrimonio y el divorcio, la herencia y los testamentos y la imposición de castigos hadd.

Entre los musulmanes suníes, los deobandis y los barelvis también tuvieron disputas. Zia favorecía la doctrina Deobandi, por lo que los pirs sufíes de Sindh (que eran Barelvis) se unieron al Movimiento contra Zia para la Restauración de la Democracia.

La gente protestaba contra el abuso de los derechos humanos por parte de Zia.

Ordenanza HudoodEditar

Una de sus primeras y más controvertidas medidas para islamizar la sociedad pakistaní fue la sustitución de partes del Código Penal de Pakistán (PPC) por la «Ordenanza Hudood» de 1979. (Hudood significa límites o restricciones, como en los límites del comportamiento aceptable en la ley islámica). La Ordenanza añadió a la legislación pakistaní los nuevos delitos de adulterio y fornicación, así como nuevos castigos de flagelación, amputación y lapidación hasta la muerte.

Para el hurto o el robo, los castigos del PPC de prisión o multa, o ambos, fueron sustituidos por la amputación de la mano derecha del delincuente para el hurto, y la amputación de la mano derecha y el pie izquierdo para el robo. En el caso de la zina (relaciones sexuales extramatrimoniales), la Ordenanza sustituyó las disposiciones relativas al adulterio por castigos de 100 latigazos para los infractores no casados, y de lapidación hasta la muerte para los casados.

Todos estos castigos dependían de que se cumplieran las pruebas requeridas para el hadd. En la práctica, el requisito del hadd -cuatro hombres musulmanes de buena reputación declarando como testigos del delito- rara vez se cumplía. A partir de 2014, el sistema judicial paquistaní no ha apedreado a ningún delincuente ni le ha amputado ningún miembro. Ser declarado culpable de robo, zina o consumo de alcohol según las normas menos estrictas del tazir -donde el castigo era la flagelación y/o el encarcelamiento- era habitual, y ha habido muchas flagelaciones.

Más preocupante para los defensores de los derechos humanos y de la mujer, los abogados y los políticos fue el encarcelamiento de miles de víctimas de violación acusadas de zina. La carga de la prueba en un caso de violación recae en la propia mujer. El testimonio no corroborado de las mujeres era inadmisible en los delitos de zina. Si la víctima/acusadora no podía probar su acusación, llevar el caso a los tribunales se consideraba equivalente a una confesión de relaciones sexuales fuera del matrimonio legal. A pesar de ello, la ordenanza siguió en vigor hasta que se aprobó la Ley de Protección de la Mujer en 2006.

Aunque se impusieron los castigos de la sharia, el debido proceso, los testigos, la ley de pruebas y el sistema de enjuiciamiento siguieron siendo anglosajones.

La hibridación del código penal pakistaní con las leyes islámicas fue difícil debido a la diferencia en la lógica subyacente de los dos sistemas legales. El PPC era una ley real, el Haddood es una ley religiosa y comunitaria.

Otras leyes de la shariaEditar

Bajo Zia, la orden de que las mujeres se cubrieran la cabeza mientras estaban en público se aplicó en las escuelas públicas, los colegios y la televisión estatal. La participación de las mujeres en los deportes y las artes escénicas estaba muy restringida. Siguiendo la sharia, el testimonio legal de las mujeres tenía la mitad de peso que el de los hombres, según los críticos.

En 1980 se aplicó la «Ordenanza de Zakat y Ushr, 1980». La medida exigía una deducción anual del 2,5% de las cuentas bancarias personales el primer día del Ramadán, y Zia declaró que los ingresos se utilizarían para aliviar la pobreza. Se crearon comités de zakat para supervisar la distribución de los fondos.

En 1981 se sustituyeron los pagos de intereses por cuentas de «pérdidas y ganancias» (aunque se pensaba que los beneficios eran simplemente intereses con otro nombre). Se revisaron los libros de texto para eliminar el material no islámico y se retiraron los libros no islámicos de las bibliotecas.

Se prohibió comer y beber durante el Ramadán y se intentó imponer el rezo del salat cinco veces al día.

Ordenanzas sobre la blasfemiaEditar

Para prohibir la blasfemia, se modificaron el Código Penal de Pakistán (PPC) y el Código de Procedimiento Penal (CrPC) mediante ordenanzas en 1980, 1982 y 1986. La ley de 1980 prohibía los comentarios despectivos contra personajes islámicos, y conllevaba una pena de tres años de prisión.En 1982 se prohibió a la pequeña minoría religiosa Ahmadiyya decir o insinuar que eran musulmanes.En 1986 se tipificó como delito cognoscible, castigado con pena de prisión o multa, o ambas, cualquier cosa que supusiera una falta de respeto hacia el profeta islámico Mahoma, Ahl al-Bayt (familiares de Mahoma), Sahabah (compañeros de Mahoma) o Sha’ar-i-Islam (símbolos islámicos).

Expansión de las madrasasEditar

Las madrasas religiosas tradicionales de Pakistán recibieron por primera vez el patrocinio del Estado, bajo la administración del general Zia-ul-Haq,Su número pasó de 893 a 2.801. La mayoría tenían una orientación doctrinal Deobandi, mientras que una cuarta parte eran Barelvi. Recibían financiación de los consejos del Zakat y ofrecían formación religiosa gratuita, alojamiento y comida a los paquistaníes empobrecidos. Las escuelas, que prohibían la televisión y la radio, han sido criticadas por autores por avivar el odio sectario tanto entre sectas musulmanas como contra los no musulmanes.

Políticas culturalesEditar

En un discurso a la nación en 1979, Zia censuró la cultura y la música occidentales en el país. Poco después, PTV, la cadena de televisión nacional, dejó de reproducir vídeos musicales y sólo se emitieron canciones patrióticas. Se aplicaron nuevos impuestos a la industria cinematográfica y se cerraron la mayoría de los cines de Lahore. Se introdujeron nuevas tasas impositivas, lo que redujo aún más la asistencia a las salas de cine.

Fue bajo el mandato de Zia y la prosperidad económica de su época cuando se expandieron las clases medias y medias bajas urbanas del país y se extendió la popularidad de la ropa y el peinado de la moda occidental de los años ochenta, y las bandas de música rock cobraron impulso, según el crítico cultural de izquierdas Nadeem F. Paracha.

Bienestar de las personas con discapacidadEditar

Durante su mandato, supervisó la aprobación de una ordenanza para el bienestar de las personas con discapacidad. La ordenanza se llama «Ordenanza de Personas Discapacitadas (Empleo y Rehabilitación), 1981» y se convirtió en ley el 29 de diciembre de 1981. Establece medidas para el empleo, la rehabilitación y el bienestar de las personas con discapacidad.

Destitución del gobierno de Junejo y convocatoria de nuevas eleccionesEditar

A medida que pasaba el tiempo, el poder legislativo quería tener más libertad y poder y a principios de 1988, los rumores sobre las diferencias entre el primer ministro Muhammad Khan Junejo y Zia eran abundantes.

Según algunos, las desavenencias entre Zia y Junejo fueron fomentadas por el difunto Mahboob-ul-Haq y la insistencia de Junejo en firmar el pacto de Ginebra sin decidir la composición del próximo gobierno de Afganistán antes de la retirada soviética. Junejo también le dio a Benazir un asiento a su lado en las reuniones anteriores. Junejo no reforzó el impulso de islamización y más bien lo debilitó. Su época dio lugar a graves disturbios en Karachi y, en última instancia, Karachi pasó al control secular del MQM de las garras de los suníes Jamaat-e-Islami.

La explosión del campamento de Ojhri había debilitado irreversiblemente a Zia. Junejo se comprometió a hacer una investigación sobre el desastre del campamento de Ojhri. Esto no podía ser digerido por el Presidente ya que expondría la implicación de los ISI y de los compañeros generales de Zia. Tras la derrota del ejército soviético, Estados Unidos quería auditar la munición y los misiles suministrados a Pakistán para los muyahidines, la mayoría de los cuales han sido almacenados por Pakistán para futuros objetivos contra India u otros enemigos. Así que Zia planeó este evento de una manera muy cruel, habiendo sacrificado las vidas del pueblo de Pakistán para el cumplimiento de su propia agenda.

El 29 de mayo de 1988, Zia disolvió la Asamblea Nacional y destituyó al Primer Ministro en virtud del artículo 58(2)b de la Constitución enmendada. Aparte de muchas otras razones, la decisión del Primer Ministro Junejo de firmar el Acuerdo de Ginebra en contra de los deseos de Zia, y sus declaraciones abiertas de destituir a cualquier personal militar que fuera encontrado responsable de una explosión en un vertedero de municiones en el campamento de Ojhri, en las afueras del cuartel general del ejército en Rawalpindi, a principios de año, resultaron ser algunos de los principales factores responsables de su destitución.

Zia prometió celebrar elecciones en 1988 tras la destitución del gobierno de Junejo. Dijo que celebraría elecciones en los próximos 90 días. La hija del difunto Zulfikar Ali Bhutto, Benazir Bhutto, había regresado del exilio a principios de 1986 y había anunciado que se presentaría a las elecciones. Con la popularidad de Bhutto en cierto modo creciente, y una disminución de la ayuda internacional tras la retirada soviética de Afganistán, Zia se encontraba en una situación política cada vez más difícil.