La reforma económica de China es un plan a largo plazo para pasar de una economía dirigida a una economía mixta. Eso significa que su reciente desaceleración del crecimiento económico es intencional. No es un signo de colapso. Es coherente con un plan a largo plazo que el presidente chino Xi Jinping dio a conocer en 2015.
El plan «Made in China 2025» recomienda avances en la tecnología. en concreto, big data, motores de aviación y coches limpios. China se ha convertido en líder mundial en tecnología solar. Está reduciendo la producción de acero y carbón.
Si entiendes este plan de reforma económica, todas las advertencias sobre la desaceleración o el colapso de China serán menos alarmantes. Eso incluye la caída del 3% en el tipo de cambio del yuan con respecto al dólar y la caída de julio en el mercado de valores de China en 2015. También explica el deseo de China de que el yuan se convierta en una moneda de reserva mundial.
En 2014, China se convirtió en la mayor economía del mundo.
En 2019, su producto interior bruto, medido por la paridad de poder adquisitivo (PIB, PPA), fue de 22,5 billones de dólares. Esto supone el 17% del total mundial, que asciende a 130 billones de dólares.
El plan de reforma económica de China
La reforma de China hará que la economía deje de estar basada en el gasto público, las empresas estatales y las exportaciones de bajo coste. La hace avanzar hacia la inversión privada, la innovación empresarial y el consumo interno. China necesita reducir el exceso de capacidad de las fábricas. Debe permitir que el mercado absorba un cúmulo de viviendas recién construidas y vacías. También quiere reducir los costes empresariales para los emprendedores. Como resultado, China está dispuesta a aceptar una tasa de crecimiento más lenta, de alrededor del 6,5%.
Las empresas estatales de China son los pilares de su crecimiento económico. Pero muchas están hinchadas, son ineficaces y no son rentables. Se encuentran en los sectores del acero, el vidrio y otras industrias manufactureras. Las reformas las modernizaron para atraer a los inversores privados. Pero crearon un exceso de productos básicos. El exceso de oferta hizo que los precios cayeran en picado, lo que saboteó los esfuerzos de privatización.
El gobierno aflojará los controles de precios del agua, la electricidad y los recursos naturales. Las empresas de estos sectores pueden consolidarse y hacerse más grandes. Pero deben llegar a ser rentables.
El plan «Made in China 2025» actualiza ampliamente la industria manufacturera. Se centra en la innovación y la calidad por encima de la cantidad. China ve una oportunidad en ser un líder mundial en el desarrollo ecológico. Para lograr estos fines, China fomentará su talento humano.
La innovación sólo florecerá si China refuerza la protección de los derechos de propiedad intelectual. El gobierno debe permitir a las empresas declarar sus propios estándares tecnológicos. También deben tener libertad para participar en el establecimiento de normas internacionales.
El gobierno crea 40 centros de innovación manufacturera para 2025. También quiere abastecerse del 70% de los materiales básicos de fabricación en el país para 2025.
El plan prioriza 10 sectores:
- Nuevas tecnologías avanzadas de la información
- Máquinas herramienta automatizadas&Robótica
- Equipos aeroespaciales y aeronáuticos
- Equipos marítimos y transporte marítimo de alta tecnología
- Equipos modernos de transporte ferroviario
- NuevosVehículos y equipos energéticos
- Equipos energéticos
- Equipos agrícolas
- Nuevos materiales
- Biofarmacia y productos médicos avanzados
La reforma bancaria creará un sistema financiero competitivo. En el pasado, el gobierno bajó los tipos de interés para facilitar los préstamos. La deuda de las empresas superaba el 150% del PIB en octubre de 2020, el doble que en EE.UU., alrededor del 75%. China se las ha arreglado con un gran sistema bancario en la sombra que sustituía a los pequeños bancos privados. Pero eso creó mucha corrupción.
En 2014, el gobierno aseguró los depósitos bancarios. Estas dos medidas permitieron a los ahorradores gastar más y a los bancos prestar más. El gobierno también fomentó la creación de más bancos pequeños de propiedad privada. Están financiando las nuevas empresas innovadoras que impulsan la competencia.
La innovación podría ayudar a las empresas a crecer lo suficiente como para lanzar una oferta pública inicial. En el pasado, el gobierno decidía qué empresas podían cotizar en el mercado. La reforma podría permitir a las empresas tomar sus propias decisiones.
Este mayor riesgo se está introduciendo cuidadosamente. El gobierno puede permitir que algunas empresas incumplan sin rescatarlas. Eso puede generar pérdidas bancarias que el gobierno tratará de gestionar.
El Banco Popular de China está tomando medidas para permitir que el yuan sustituya al dólar estadounidense como moneda de reserva mundial.
Como primer paso hacia el comercio internacional de divisas, el yuan se negocia ahora en Londres y Singapur. Esto abrirá a China a más inversiones extranjeras directas.
Estos cambios son necesarios pero arriesgados. Otros países, como Noruega, Argentina y Tailandia, liberalizaron sus sectores financieros sólo para experimentar crisis bancarias en pocos años.
Para hacer aceptables estas arriesgadas reformas, el presidente Xi también concedió más libertades personales. Las parejas pueden tener un segundo hijo si uno de los cónyuges es hijo único. Eso revertirá la disminución de la mano de obra. Los campos de trabajo serán abolidos. Eran castigos sin proceso judicial para disidentes, prostitutas y personas sin hogar.
Los trabajadores rurales mantendrán su derecho a los servicios públicos cuando se trasladen a una zona urbana por trabajo. Los agricultores podrán vender sus tierras en lugar de que el gobierno local controle su uso. A esto se opondrán probablemente las autoridades locales, que dependen de los ingresos de estos colectivos para pagar sus deudas. El gobierno puede permitir que las localidades fijen sus propios tipos impositivos más altos. Pero esto podría alterar el equilibrio de poder entre ellos. Si tienen éxito, estas medidas aumentarán la oferta de trabajo para las empresas urbanas.